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【法规名称】 
【发文字号】 浙食药监党[2012]25号
【颁布时间】 2012-06-14
【实施时间】 2012-06-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 586872  什么是编号?
【正  文】

第2页 中共浙江省食品药品监督管理局党组关于印发《浙江省食品药品监督管理系统廉政风险防控工作示范点实施方案》的通知

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⑶建立完善权力运行监督机制。明确监督重点和范围,改变监督手段和方法,使权力运行始终处于监督之下,始终处于公开、透明之中。一是强化对领导干部的监督。各示范点要完善党员领导干部民主生活会制度,落实领导干部年度述职述廉制度,执行重大事项报告制度;班子成员和纪检负责人要按要求与本单位中层以下干部开展廉政谈话。二是强化对重点领域和重点环节的监督。完善内部财务管理制度,建立民主监督财务机制;健全民主推荐制度,规范任用考察程序,完善考核结果运用,探索建立干部轮岗、交流机制。省药品认证中心进一步完善和严格落实“三不”纪律,研究提出加强认证检查员队伍管理和建设的有效措施;省食品药品检验所要进一步加大对工程项目建设、科研经费使用、检验检测等重点领域、重点环节的建章立制力度。三是推进权力公开透明。重点是结合iso9000质量管理体系建设,优化认证审评、食品药品检验检测具体工作流程,编制完善工作指南、示范文书,并进行公开,努力从流程上发现、减少、防止廉政风险发生。

  ⑷建立完善廉政风险预警处置机制。各示范点要成立廉政风险预警信息分析工作机构,规范预警信息分析流程,对采集信息的真实度以及可能产生的危害性、影响面及时作出研判和评估,并确定预警等级,提出意见和建议。对倾向性、苗头性问题,要分层级预警,明确整改主体、整改措施,综合运用警示提醒、诫勉谈话、责令纠错、组织处理等措施,进行动态管理、处置,避免廉政风险演化为腐败行为。

  ⑸建立健全廉政风险防控检查评价机制。各示范点要把集中检查和日常检查、全面自查与重点抽查结合起来,加强对廉政风险防控工作的检查指导。研究建立廉政风险防控工作的考评结果运用机制,把廉政风险防控纳入党风廉政建设责任制考核内容,将考核结果作为干部评价和任免的重要依据。建立责任追究机制,对廉政风险防控工作不力的,要追究相关责任人的责任。

  3、统一具体工作的标准要求。抓好廉政风险防控工作示范点建设,不仅对规范示范点单位廉洁从政工作具有直接效果,而且对推进食品药品监管党风廉政建设也具有现实的指导作用。各示范点要根据本单位党委(支部)、内设科室和中层干部、普通职工不同,分层分级明确具体工作任务,提高措施的针对性。要在反腐倡廉宣传教育、药械认证检测、经费管理使用、干部提拔任用、班子监督检查,以及示范点建设推进等方面,制订具体的规定,确保示范点工作的标准、要求落到实处。

  三、注意把握的几个问题

  廉政风险防控工作示范点建设,是廉政风险防控机制建设的关键环节,是廉政风险防控工作的进一步深化和完善。工作中,注意把握好以下几个问题:

  (一)有机结合。廉政风险防控工作示范点建设要与已开展的惩防体系建设工作相结合,通过梳理、归纳,坚持好的,改进不足,保证工作延续性。与自身的主要工作职责相结合,促进把准脉搏,防止脱离实际。与规范事权运行相结合,从解决权力行使这一个根本入手,努力铲除腐败滋生条件,把廉政风险降到最低程度。

  (二)把握进度。按照省委惩防办示范点建设的进度安排要求,各示范点在规定期限内要完成以下工作:6月底前,形成各自的廉政风险防控工作方案或计划,并书面报驻局纪检组监察室;7月底前,对各自的廉政风险防控工作完成“回头看”,查找不足,提出具体深化提高措施;10月底前,各示范单位重点加强制度机制建设,形成较为完整的防控体系。

  (三)注重规范。从严谨规范、着眼长效、引领示范的角度出发,精心组织、认真实施。注意把廉政风险防控有机融入各项业务,对开展工作的一系列做法和成效,及时以文字、图片、音像等形式予以固定,切实做好台帐资料。特别是制度机制,在建立完善的基础上,还应及时进行汇编,进一步发挥借鉴指导作用。

  四、工作要求

  (一)强化组织领导。各示范点建设单位要坚持“主要领导管理全面、分管领导管一线、处长主任(科长)管理一块、干部职工管一点”的落实党风廉政建设工作责任机制,把廉政建设风险防控工作与监管风险防控工作有机结合,列入重要议事日程。成立领导工作机构,明确职责分工,落实专人负责日常工作。主动与驻局纪检组监察室沟能联络,协同配合,保证工作稳妥有序。

  (二)加强督促指导。驻局纪检组监察室要充分发挥职能作用,加强对示范工作的业务指导和督促检查,及时提出工作意见和建议。认真总结提炼并在全系统推广示范点建设经验和做法,推进全系统廉政风险防控机制建设的科学化和规范化。

  (三)抓好总体筹划。各示范点建设单位要结合自己职能调整、单位建设发展等实际,突出前瞻性,把廉政风险防控工作纳入即将开展的2013-2017惩防体系建设统盘考虑,深入调查研究,明晰工作思路,把握工作规律,以廉政风险防控示范点建设的成效,推动惩防体系建设不断深入。
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