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四川省人民政府办公厅关于印发四川省结核病防治规划(2011-2015年)的通知 各市(州)人民政府,省政府各部门、各直属机构: 《四川省结核病防治规划(2011-2015年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 四川省人民政府办公厅 2012年7月24日 四川省结核病防治规划(2011-2015年) 为进一步加强结核病防治工作,有效遏制结核病流行,保障人民群众身体健康,促进我省社会经济又好又快发展。根据《国务院办公厅关于印发全国结核病防治规划(2011-2015年)的通知》(国办发〔2011〕53号),结合全省结核病疫情与防治工作现状,制定本规划。 一、工作进展 结核病是严重危害人民群众身体健康的重大传染病之一。省政府高度重视,相继出台《四川省结核病防治管理办法》(省政府令第154号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省结核病防治规划(2001-2010年)的通知》(川办发〔2002〕2号)等对防治工作进行科学规划和部署。全省各级人民政府积极建立健全“政府领导、多部门合作、全社会参与”的防治工作机制,履行防治承诺,全面实施患者发现、治疗和管理措施。2001-2010年间,全省共发现活动性肺结核患者 57万例,避免近 300万健康人受结核菌感染,减少因肺结核病死亡 10万例,挽回经济损失 215亿元。2010年以县(市、区)级为单位中国防治结核病控制策略覆盖率达100% ,新发涂阳肺结核患者发现率、涂阳患者治愈率达75% 、85%以上。2010年全省15岁以上人群活动性、涂阳、菌阳肺结核患病率为 598/10 万、104/10 万、136/10 万,较 2000 年分别下降了10.21% 、45.26% 、57.63% ,疫情上升势头得到有效遏制,结核病控制阶段性目标如期实现。 二、防治形势 尽管结核病防治成效显著,但防控形势依然严峻。2010年全省第五次结核病流行病抽样调查结果表明,活动性、涂阳、菌阳肺结核患病率均显著高于全国平均水平,测算15岁以上人群中有活动性、涂阳、菌阳肺结核患者44.80万、7.79万、10.19万,分别占全国的8.98% 、10.82% 、7.90% ,仍是结核病高负担省份。耐多药、结核菌/艾滋病病毒双重感染、流动人口及无症状患者增加,以青壮年为主的肺结核报告发病与死亡人数始终位居全省甲乙类传染病的前列,防治服务体系、机构及队伍能力与严重的疫情、繁重的任务和人民群众不断增长的健康需求不相适应,少数民族和农村地区尤其明显。公众对防治知识的知晓率较低,患者受歧视现象仍然存在。部分地方重视不够,防治经费投入不足的矛盾凸显。要实现国办发〔2011〕53号提出的目标要求,防治工作仍需要长期不懈的努力。 三、指导思想和原则 (一)指导思想。坚持以科学发展观为统领,遵循深化医药卫生体制改革目标和全省经济社会、医药卫生事业发展规划要求,以人为本、预防为主、防治结合、依法防治、科学防治,推进城乡结核病防治服务逐步均等化。 (二)指导原则。 1.政府主导。坚持政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的工作机制,确保防治工作健康持续深入发展。 2.创新服务。逐步构建疾病预防控制机构、定点医疗机构和基层卫生医疗机构分工明确、协调配合的新型服务体系。 3.突出重点。加大少数民族、农村地区工作的支持力度,探索协调发展的策略、措施,推进防治服务逐步均等化。 4.提升质量。完善保障措施,强化能力建设,提升防治工作质量。 四、防治目标 (一)总体目标。全面实施中国结核病控制策略,减少肺结核病患者,降低疾病负担,逐步提高人民群众健康水平,促进全省经济又好又快发展。 (二)工作指标。 ---到2015年,全省活动性肺结核患者发现并治疗人数达到28万。 ---到2015年,新涂阳肺结核病患者治愈率≥85% 。 ---到2015年,涂阳肺结核患者密切接触者筛查率达到95%以上。 ---到2015年,报告的肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率达到90% 以上。 ---到2015年,肺结核患者全程管理率达到95% 以上。 ---以县(市、区)为单位,抗结核固定剂量复合制剂(fdc)使用率到2013年达到65% 、2015年达到100% 。 ---到2013年,40% 以上的县(市、区)级结核病实验室开展痰培养工作,50% 的市(州)级结核病实验室开展药敏试验工作;到2015年,80% 以上的县(市、区)级结核病实验室开展痰培养工作,100% 的市(州)级结核病实验室开展药敏试验工作,省级结核病实验室开展快速菌种鉴定工作。 |