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[接上页] 3.坚持科技先导,推动创新发展。瞄准世界气象科技发展前沿,立足现代气象业务发展需要,积极促进气象科技原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,加强气象科技创新团队建设,积极推进气象科技合作,提升自主创新和科技成果转化能力。以科技为先导,全面加快气象业务、科研、管理和服务的体制机制创新,促进气象事业创新发展。 (三)总体目标 到2016年,在全国率先建成结构完善、布局科学、功能先进、技术领先的气象现代化体系,包括精准化的气象监测、预报、预警业务体系,一体化的气象综合防灾体系,智能化的气象公共服务体系,城市应对气候变化和气候资源利用的科学支撑体系,全面提升服务上海、服务华东区域和服务全国的能力,使上海气象整体实力接近或部分达到同期世界大城市先进水平。 (四)主要特征性指标 灾害性天气监测率达到98%,城市大气体征信息获取率达到90%,今明天气晴雨预报准确率提高到90%,预报信息实现每小时滚动、分区发布;台风影响风雨预报准确率达到80%,强对流天气预警提前60分钟发布;区域数值预报的有效时效达到5天,对上海及华东区域的业务预报及应用能力达到国际先进水平;气象公共信息社会覆盖面达到100%,气象灾害防御设施达标率80%以上,基层气象灾害防御体系健全程度达到90%;气象与经济生产行业紧密度达到80%;城市应对气候变化科技支撑与决策服务接近国际先进水平;气象人才国际化水平、人才队伍综合素质和科技创新能力适应上海气象事业发展要求。 三、完成加快推进上海率先实现气象现代化的主要任务 (一)构建国际一流的综合气象观测系统 采用先进的装备和探测手段,建立国际一流的超大城市综合观测体系。按照国家观象台标准,建设国内一流、国际先进的宝山国家气候观象台。完善对台风、暴雨、强对流等高影响天气早期监测。提升边界层和大气气溶胶、雾霾、臭氧等环境气象监测能力。逐步完善城市小气候立体气象观测站网和各个专业气象监测系统,大幅提高立体观测能力和城市大气体征信息获取率,实现数据充分共享,为上海城市安全运行、生产调度、市民生活提供及时、准确、精细的专业气象信息。建设气象装备保障体系,提升气象装备综合保障能力。 (二)建设先进的区域数值预报与应用系统 大胆创新,科学组织,建立作为国家数值预报体系有机组成部分、适应上海及区域服务迫切需要的区域数值预报研究应用中心。探索建立与国家级及国际先进的全球数值天气预报模式系统相配套,针对不同时空尺度天气特点、不同空间分辨率配置,长短时效兼备的数值天气预报模式系统。建立台风、海洋气象、航空气象、化学天气、城市边界层等专业数值预报业务模式。大力提升多元气象观测资料的合理有效利用。提高数值预报应用水平。 (三)推进大城市精细化现代预报业务系统 推进建立重大气象灾害、重点区域、重要用户精细化气象预报业务系统,提高城市精细化气象预报服务水平。以高影响天气系统为坐标,完善以短时临近预报为核心,集长期、中期、短期、短时临近预报于一体的精准化天气预报业务系统。建立完善强对流天气和雾霾天气预报预警系统。以高关注地域为坐标,研究建立街区、乡镇预报预警平台。以高敏感用户需求为坐标,完善专业化的影响预报业务系统、各专业气象预报平台和城市重大社会活动保障预报平台。依托海洋气象暨台风预警中心建设,建立一体化的台风路径、强度、风雨预报和灾害评估系统和海洋气象灾害预报系统。建立预报实名制和市民对预报员的评价体系。 (四)建设先进的国家级气象业务热备份系统 依托国家气象业务备份中心,建设收集、传输全球各类气象信息的高速信息网络系统,对国家气象业务服务连续安全运行提供热备份保障,为上海现代化国际大都市气象服务提供支撑。依托备份中心的高性能计算机资源,增强数值预报国家级热备份和区域数值预报业务应用能力,使气象信息处理能力提升至国家级水平。增强上海气象卫星遥感应用平台服务上海、服务华东区域和服务全国的能力。 (五)建设应对气候变化和气候资源利用体系 建设上海市气候变化研究中心,重点开展气候变化监测检测、影响评估和科学研究,为适应气候变化科学决策提供科技支撑,促进城市低碳发展。统筹建设气候变化监测系统,建立气候变化综合影响评估和决策支撑平台,开展气候变化与城市生命线系统适应性风险及对策评估,提升城市应对气候变化风险能力。开展气候变化与能源消耗、城市建筑和交通节能潜力以及城市碳足迹评估;开展气候变化与自然环境承载力适应性的科学评估。建立近海风能风功率、城市太阳能光伏预报预测和评估系统,开展客观化、定量化、动态化气候资源监测、预报和评估。开展城市规划与重大工程建设的气候可行性论证,提高为城市可持续发展服务的能力。 |