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[接上页] 3.2012年8月10日前,各区县经委(商务委)对工业园区报送的信息进行审核后上报市经济信息化委。 4.2012年8月底,召开产业用地信息更新工作总结表彰会。 三、优化绿色通道项目申报管理,支持战略性新兴产业项目落地 各区县经委(商务委)和各工业园区要根据市经济信息化委、市科委、市发展改革委、市规划国土资源局、市环保局(以下简称市“三委两局”)关于战略性新兴产业绿色通道项目申报审核的要求,进一步提高工作效率,确保信息数据质量,优化申报审核管理,做好项目申报工作。 (一)绿色通道项目申报范围 项目申报范围为经区县人民政府发函确认并在报送市“三委两局”的相关文件中列出的战略性新兴产业项目。 (二)绿色通道项目申报材料 项目申报材料主要包括“一表、一书、两图”,即项目基本情况信息表、项目说明书(包括规划土地情况、投资方背景、主要建设内容及预计时间节点、投入产出情况、技术路线、主要产品、在本领域本行业地位、技术先进性、所属战略性新兴产业领域类别等)、项目地块位置图、项目建设布局图,以及其他证明材料。 (三)绿色通道项目申报方法 运用上海市开发区信息管理服务平台中的产业项目落地跟踪服务系统,完成绿色通道项目的申报工作。 (四)绿色通道项目申报流程 1.各工业园区协助相关企业按要求准备“一表、一书、两图”等申报材料。 2.各区县经委(商务委)会同区发展改革委、区科委、区规划国土资源局、区环保局等部门,对项目申报材料进行初审。 3.市“三委两局”对区县上报的项目材料审核确定后,由市规划国土资源局告知审核企业到土地交易中心办理土地出让手续。 4.经市“三委两局”审核确定的项目,其所需的新增建设用地指标和耕地占补平衡指标由市级统筹,并实施带产业项目出让。经企业盖章确认的项目信息表作为《国有建设用地使用权出让合同》的附件,纳入土地全程监管。 (五)绿色通道项目申报时间 各有关单位应根据市“三委两局”关于战略性新兴产业绿色通道项目申报审核的具体时间节点,组织项目申报。 四、加强产业项目落地跟踪服务,督促项目开工建设进度 为进一步发挥工业园区的载体作用,推进工业园区集中、集聚、集约发展,跟踪、落实、推进产业项目落地进度,各区县经委(商务委)、各工业园区应切实做好产业用地项目开工建设的协调和跟踪服务,督促项目加快开工建设进度。 (一)产业项目落地跟踪范围 产业项目落地跟踪的范围包括各区县和开发区历年完成土地出让的产业项目,其中重点跟踪历年由市统筹土地指标的绿色通道项目。 (二)产业项目落地跟踪内容 产业项目落地跟踪的内容包括产业项目名录库,项目基本情况,项目落地、开工建设等进度情况。 (三)产业项目落地跟踪方法 运用上海市开发区信息管理服务平台中的产业项目落地跟踪服务系统,完成产业项目落地跟踪服务信息的填报、审核等工作。 (四)产业项目落地跟踪流程 1.建立项目名录库。市经济信息化委牵头梳理本市历年由市统筹土地指标的绿色通道项目,各区县经委(商务委)牵头梳理由各区县下达指标的落地产业项目,各工业园区予以积极配合,共同建立并更新产业项目名录库。 2.项目基本情况录入和审核。各区县经委(商务委)、各工业园区依据产业项目名录库,录入并审核项目基本情况表。 3.项目落地进度跟踪。各区县经委(商务委)、各工业园区及时跟踪反映本区域内产业项目落地、开工建设、投产等进度情况。 (五)时间节点 1.2012年6月底前,完成产业项目名录库建设,并及时补充更新项产业目名录库。 2.2012年7月初开始,各区县经委(商务委)牵头各工业园区及时完成本区域内产业项目基本情况的录入和审核,并及时填报产业项目落地、开工建设等进度情况。 五、建立长效工作机制,提高管理服务效率和水平 建立完善上海市开发区信息管理服务平台、加强园区精细化管理、做好项目落地跟踪服务是一项长期的系统性工程。各区县经委(商务委)和各工业园区要高度重视,加强领导,形成工作合力,做好组织协调,建立长效工作机制。要明确部门责任,落实专人负责,安排支持保障经费,认真做好基础数据收集整理、项目申报、信息跟踪和系统更新维护等工作,切实提高开发区管理服务效率和水平。 上海市经济和信息化委员会
二○一二年六月七日 |