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【法规名称】 
【颁布部门】 汕头市政府
【发文字号】 汕府办[2012]87号
【颁布时间】 2012-06-13
【实施时间】 2012-06-13
【效力属性】 有效
【法规编号】 587502  什么是编号?
【正  文】

关于贯彻落实《广东省深化城乡医疗保障体制改革方案》实施意见


  

汕头市人民政府办公室印发关于贯彻落实《广东省深化城乡医疗保障体制改革方案》实施意见的通知

  (汕府办〔2012〕87号)


  

  各区县人民政府,市政府各部门、各直属机构:

  《关于贯彻落实广东省深化城乡医疗保障体制改革方案的实施意见》已经市政府同意,现予印发,请认真贯彻执行。执行中遇到的问题,请迳向市人力资源和社会保障局反映。

  

  
汕头市人民政府办公室

  二○一二年六月十三日

  


  
关于贯彻落实《广东省深化城乡医疗保障体制brbr /  改革方案》的实施意见

  


  为深入贯彻省政府办公厅《印发广东省深化城乡医疗保障体制改革方案的通知》(粤府办〔2012〕19号)精神,进一步深化我市城乡医疗保障体制改革,提高人民群众医疗保障水平,建设幸福汕头,现提出如下实施意见:

  一、加强组织领导和统筹协调。深化城乡医疗保障体制改革涉及面广,政策性强。各地要从大局出发,深刻认识改革的重大意义,加强领导,周密部署,制定工作方案,并将其纳入绩效考核体系,一级抓一级,层层抓落实,采取切实有效措施扎实推进。建立汕头市城乡居民医疗保障工作协调小组,由市人力资源和社会保障局牵头,会同市编办、发展改革局、卫生局、财政局、民政局、监察局、审计局、残联等部门,加强协调,紧密配合,稳步推进深化城乡医疗保障体制改革各项工作,重大问题要及时向市政府提出报告和工作建议。各地也要建立健全联合工作机制,加强深化城乡医疗保障体制改革工作的统筹协调。

  二、加快城乡医疗保障立法步伐。在去年出台《关于推进我市城乡一体化基本医疗保障制度建设的意见》、《汕头市城乡居民基本医疗保险办法》等文件的基础上,力争今年出台《汕头经济特区医疗保障规定》,逐步使我市医疗保障制度改革走上法制化、规范化轨道。

  三、努力扩大基本医疗保险覆盖面。建立目标管理责任制,层层下达基本医疗保险扩面征缴任务。今年,重点要抓好非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、困难企业职工和中央、省属驻汕单位工作人员参加职工基本医疗保险工作。同时,要巩固城乡居民基本医疗保险扩面成果,各区县政府要加强对城乡居民基本医疗保险工作的领导,广泛开展宣传,动员未就业城乡居民积极参保,确保我市基本医疗保险参保率达到95%以上;到“十二五”期末,全市基本医疗保险参保率达到98%以上的目标。

  四、积极推进社会保障信息系统建设。各有关单位要紧密配合,加快社会保障卡建设进度,确保今年第二季度开始批量发行社会保障卡,2013年基本完成发卡工作。完善现有医疗保险信息系统和社会保险“四险”信息系统,认真做好社会保障信息系统建设方案的论证工作,今年底前启动社会保障信息系统建设。

  五、引入市场机制参与医疗保险制度建设。按照《广东省城乡居民医疗保险引入市场机制试点方案》的要求,完善现有商业保险公司参与医疗保险经办服务方案,发挥商业保险公司人才、技术优势,参与我市医疗保险政策宣传咨询、医疗服务行为监督、医疗费用结算等服务。

  六、稳妥提高基本医疗保险待遇水平。今年年底前,全面实施职工基本医疗保险、城乡居民基本医疗保险普通门诊统筹,将保障范围从重点保障大病向门诊小病延伸;今年下半年,适当提高城乡居民基本医疗保险费用报销比例和最高支付限额。2015年,职工基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例达80%以上,城乡居民基本医疗保险政策范围内住院费用报销比例达75%以上。

  七、实施城乡一体化医疗救助制度。完善现有医疗保险、城乡医疗救助、重点优抚对象医疗补助、残疾人医疗康复救助“一站式”经办服务机制,逐步构建城乡统一的医疗救助制度,实现城乡居民医疗救助、补助标准的统一。

  八、加强社会保障平台建设。今年底前,基本完成基层人力资源社会保障所标准化建设,并在村(居)建立人力资源社会保障服务站。探索在市区(县)设立医疗保险管理服务机构,提升医疗保险管理服务能力。

  九、着力促进医疗卫生事业发展。从2012年开始,探索在定点医院推行按病种结算医疗费用,建立医疗服务逐级转诊制度和城市大医院挂钩扶持基层医院制度,促进医疗卫生资源合理配置,降低医疗费用水平,减轻群众医药费用负担。
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