【法规名称】
【颁布部门】 哈尔滨市政府
【发文字号】 哈政综[2012]39号
【颁布时间】 2012-08-07
【实施时间】 2012-08-07
【效力属性】 有效
【法规编号】 587616 什么是编号？
【正 文】
第2页 哈尔滨市人民政府关于贯彻实施《哈尔滨市城乡规划条例》的若干意见
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[接上页] 四、强化主管责任主体，保证监管工作成效 （十）明确规划违法建设监督管理主体。城市、镇规划区国有建设用地范围内的规划违法建设监督管理工作，由市、区县（市）政府有关部门负责；集体建设用地范围内的违法建设监督管理工作，由区、县（市）政府及镇政府负责。法律、法规另有规定的从其规定。 （十一）明晰行使相对集中行政处罚权区域的监督管理分工。 1.对未取得规划审批手续的建设工程，由市、区城管行政执法部门负责监督管理；对已取得规划审批手续的建设工程，由市城乡规划部门负责监督管理工作。各县（市）参照执行。 规划审批手续确认为划拨用地的建设工程，以取得选址意见书为准；确认为出让用地的建设工程，以取得建设用地规划许可证为准。 2.市、区城管行政执法部门和各县（市）负责城乡规划违法建设监督管理的部门，负责违法工程强制拆除工作。 五、细化规划管理方式，延伸监督管理手段 （十二）加强规划核实管理。加强规划调控管理建设项目的能力，将规划核实工作细分为整体核实和分栋核实2种方式。其中，整体建筑建筑面积误差在1%并600平方米以内和单栋建筑建筑面积误差在2%并300平方米以内，且未突破国家强制性标准的建设工程，按照规定补交相关费用，并给予规划核实；超出上述限定标准且未突破国家强制性标准的建设工程，按照有关法律、法规和规章予以处罚并按照规定补交相关费用，给予规划核实。 （十三）实行规划编制和建筑设计责任追究制，建立信用等级评价体系。城乡规划部门要加强对城乡规划编制和建筑设计单位的管理，建立城乡规划设计信用档案。对城乡规划编制单位或建筑设计单位违规设计的，由城乡规划部门计入信用档案；情节严重的，可不予受理新的建设工程设计审查。在设计中出现严重设计错误超过3次以上且无法整改的，城乡规划部门应建议设计单位主管部门及时作出处理。 六、优化规划工作流程，完善制度保障体系 （十四）进一步完善规划工作程序。各级城乡规划部门要对照《条例》规定，及时修改、补充、完善现行城乡规划行政许可办理程序，按照“谁制定、谁清理”的原则，认真清理与《条例》不相适应的规章、制度和规范性文件，搞好立、改、废配套建设，并适时向社会公布。 （十五）加强对立、改、废工作的指导。市政府法制部门要会同市城乡规划部门及其他有关部门，对各区县（市）政府、市政府各有关部门开展的立、改、废工作给予必要的指导和帮助。 （十六）加强公众的参与和监督。各级政府及各级城乡规划部门在城乡规划制定、修改、实施和管理过程中，要实行政务公开，履行公示制度，并鼓励公众参与，通过论证会、听证会或者其他方式征求公众意见，主动接受公众监督。 （十七）本意见由市城乡规划部门负责解释。 附件：相关重要概念和标准解释 哈尔滨市人民政府 二○一二年八月七日 附件： 相关重要概念和标准解释 一、中心城区：是指城市、镇规划建设用地范围。 二、零星插建项目：是指中心城区内用地面积小于3000平方米的非公益类建设项目。 三、城市重要地块：是指城市快速路和城市主干路两侧，市区沿江、沿河两侧以及历史文化街区的用地。 四、农村村民住宅通用设计图：是指城乡建设部门或城乡规划部门向全市发布的设计通用图册。 五、相对：是指相邻建筑之间互相作正投影，投影落在任一建筑物上即视为该相邻建筑相对。 六、控制性详细规划调整的相关概念和标准： 1.《条例》第二十条：“有关专项规划、行业规划、城市设计”，是指经市级以上人民政府批准的相关规划； 2.《条例》第二十条：“重大基础设施、公共服务设施建设或者国家、省、市重点工程项目”，是指由国家、省、市以发布文件、会议纪要等形式确定的项目； 3.《条例》第二十条：“经评估确需修改”的情况，是指规划编制机关组织对已实施的控制性详细规划进行定期评估，并经市政府批准的情况。 |
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