【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2012]111号
【颁布时间】 2012-08-23
【实施时间】 2012-08-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 588387 什么是编号？
【正 文】
第3页 河南省人民政府办公厅关于加快通信信息网络基础设施建设的意见
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[接上页] （七）提升农村信息化服务水平。持续完善农村通信基础设施，推动光纤向行政村、宽带向自然村延伸，扩大3g网络、光纤宽带网在农村的覆盖范围，实现全省农村信息网络全覆盖，建设农村信息服务高速通道。支持电信运营企业整合涉农信息资源，加快农村信息服务综合平台和数据资源中心、惠农呼叫中心和远程教育中心建设，完善农村信息服务系统，全力保障我省国家农村信息化示范省建设。鼓励和支持电信运营企业为农村用户提供实用、价优的信息终端。积极推动物联网等信息技术在“三农”领域示范应用，提高农业集约化和产业化程度，全面提升农村信息化服务水平，以农村信息化推动农村社会进步、农业结构升级和农民素质提高。 （八）加强网络与信息安全保障。通信信息网络基础设施要与网络信息安全设施同步规划、同步建设、同步运行，加快网络信息安全保障体系建设，完善网络信息安全技术手段，加强重要通信和重要信息系统安全防护，积极推进网络信息安全社会管理创新。支持网络信息安全事件应急指挥协同处置、政务信息系统容灾备份、数字认证系统和监测预警平台建设，完善通信信息网络定级、测评、安全防护等信息安全等级保护措施，提升网络信息安全保障能力和水平。 四、保障措施 （一）加强组织领导。成立由省政府分管领导任组长的省通信信息网络基础设施建设领导小组，负责协调解决通信信息网络基础设施建设中的突出问题，推动通信信息网络基础设施重大工程建设。领导小组成员单位包括省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、公安厅、财政厅、国土资源厅、环保厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、地税局、通信管理局、郑州铁路局、省电力公司、移动公司、联通公司、电信公司、铁通公司等。领导小组下设办公室，办公室设在省通信管理局。 （二）加大资金政策支持力度。各级有关部门在组织实施国家科技重大项目、技术改造、科技成果转化、现代服务业发展、新兴产业创业投资等专项中，应对新一代信息技术及“两化”融合、“三网”融合、物联网、云计算技术研发和应用等项目在资金安排方面予以倾斜。省有关部门要抓紧研究通信信息基础网络管线穿越公路、铁路、桥梁、河道等收费减免标准和铁路、地铁沿线移动通信网络覆盖接入费减收标准。对通信枢纽、数据中心、呼叫中心、物联网示范应用中心、云计算中心等通信信息网络基础设施建设工程，原则上减半收取人防易地建设费。电力部门要落实用电价格政策，对中原数据基地、中国移动呼叫中心、中国移动数据中心、云计算中心等项目执行大工业用电电价政策。创新支持方式模式，采取贷款贴息等方式对国家级高新技术产业开发区和经济技术开发区内通信信息网络基础设施项目银行贷款利息实行先付后贴，吸引金融机构和其他社会资本进入通信信息网络基础设施建设领域，鼓励民间资本参与基站机房、通信塔等基础设施的建设和运营维护。统筹运用各类资金，充分发挥财政资金带动作用，加快通信信息网络发展。 （三）强化建设管理。各级政府和有关部门要开辟绿色通道，对通信信息网络基础设施项目简化审批流程，依法优先为电信运营企业办理规划建设许可、建设用地、环境影响评价与项目竣工验收、电力配套、进口设备免税等手续，用好用足税收优惠政策，加快通信信息网络基础设施项目建设。开放政府机关、住宅区、商业（办公）楼宇、高校、机场、车站、地铁、展馆、旅游景点等所属建筑物以及路灯、道路指示牌等公共设施，支持通信信息网络基础设施建设。推进城乡通信信息网络与电力、交通、水利、教育等专用通信网基础管线和各类基站的共建共享，提高资源利用效率。 （四）加大保护力度。各级政府要将通信信息网络基础设施保护工作纳入当地社会治安综合治理考核范围。公安部门要加大对盗窃、破坏通信信息网络基础设施行为的打击力度。工商部门要严把废旧金属收购站点的市场准入关，宣传、环保、无线电管理部门要加强保护通信信息网络基础设施安全相关法律、法规宣传，强化舆论引导，积极消除公众对基站铁塔电磁辐射的片面认识。各级政府有关部门和单位不得擅自改动或迁移通信管道、杆路、基站、铁塔、机房等通信信息网络基础设施，遇有城区改造等特殊情况必须改动或迁移的，要征得通信信息网络基础设施产权人同意，所产生的迁改费用由提出改动或迁移要求的单位承担，依照建设成本给予合理补偿。 （五）强化督查考核。建立全省通信信息基础设施建设发展情况统计监测体系，制定目标责任考核办法，明确年度建设目标任务。每年年初由省通信信息网络基础设施建设领导小组与各省辖市、相关单位签订目标责任书，年终对通信信息网络基础设施建设工作机制、规划、重点工程等目标任务完成情况进行考核。省通信管理局要加强对本意见实施情况的跟踪分析，做好指导与督促检查工作，会同有关部门定期组织开展实施情况评估。 河南省人民政府办公厅 二○一二年八月二十三日 |
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