【法规名称】
【颁布部门】 新疆维吾尔自治区政府
【发文字号】 新政办发[2012]141号
【颁布时间】 2012-08-21
【实施时间】 2012-08-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 588500 什么是编号？
【正 文】
第2页 新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于印发《自治区信访事项听证办法(试行)》的通知
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[接上页] （一）有权申请与信访事项或信访人有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正听证的听证员回避； （二）有用本民族语言文字进行听证的权利； （三）有权对信访事项涉及的事实、政策、法规及有关情况进行陈述和申辩； （四）有权对信访事项承办人提出的证据进行质证，并提出新的证据； （五）如实陈述信访事实和回答听证主持人的提问； （六）对自己的权益主张举证，举证应真实、准确； （七）遵守听证会纪律。 第十七条 行政机关举行信访事项听证，不得以任何名义向信访人收取费用。 第十八条 听证开始前，记录员应当查明信访事项承办人、信访人、听证员和其他应当参加听证的人员是否到齐，并向听证主持人报告。 听证开始时，听证主持人应当核对听证人员出席的情况，公布听证事由，宣布听证员、记录员，宣布听证纪律，告知信访人有关听证的权利和义务，询问信访人对听证员、记录员是否提出回避申请。 第十九条 参加听证的当事人应遵守听证会纪律，听证会纪律如下： （一）不得随意发言和提问； （二）不得录音、录像和摄影； （三）禁止吸烟； （四）关闭手机等电子通讯设备； （五）不得随意退场，否则可按放弃听证权利处理； （六）不能使用人身攻击或者侮辱性语言，不能有大声喧哗、哄闹或妨碍听证秩序的行为； （七）对违反听证秩序的，听证主持人有权制止，情节严重的责令其退场。 第二十条 听证按下列程序进行： （一）听证主持人宣布听证开始； （二）听证主持人告知信访人在听证中的权利和义务；公布听证事由，介绍参加听证的人员有关情况，并询问信访人是否提出回避申请； （三）信访人或其委托代理人陈述信访事项并提供有关证据； （四）信访事项承办人提出调查处理信访问题的证据和法律、法规、政策依据； （五）信访人或其委托代理人进行申辩和质证； （六）信访事项承办人就有争议的事实、理由及法律、法规、政策依据进行答辩； （七）听证员可以就有关信访事项争议的事实、理由向相关当事人进行询问； （八）信访人或其委托代理人作最后陈述； （九）信访事项承办人作最后陈述； （十）听证主持人宣布听证结束。 第二十一条 听证应当制作笔录并经听证参加人签名或盖章。拒绝签名或盖章的应当在笔录中载明。 听证笔录应当载明下列事项：案由；信访人、委托代理人的姓名与职业及信访事项承办人的姓名及职务；听证主持人、听证员、记录员姓名及职务；举行听证的时间、地点和方式；信访事项承办人提出调查处理信访问题的事实证据和法律法规和政策依据；信访人或委托代理人的陈述、申辩和质证的内容；其他需要载明的事项。 第二十二条 听证资料（包括听证笔录、录音、摄像、信访事项承办单位及信访人提供的有关证据）由举行听证的部门或单位立卷归档。 第二十三条 听证结束后，听证主持人要及时组织听证员就听证事实、证据以及适用政策、法规等对信访事项进行合议，经合议后形成结论意见。并写出听证报告，报送听证机关负责人，作为处理该信访事项的主要依据。 第二十四条 信访人在本办法规定的期限内未提交或不按要求提交听证申请及自动撤回听证申请、无正常理由不参加听证、在听证时擅自退出和严重违反听证纪律不听劝阻的，视为自愿放弃听证权利。 第二十五条 信访人放弃听证权利以及信访听证结束后信访人没有证据证明听证活动违反本办法规定，再次就该信访事项以同一事实和理由申请听证的，不予受理。 第二十六条 有权处理的行政机关没有按照本办法规定组织听证的，由其上一级行政机关责令改正；造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人给予行政处分。 第二十七条 信访事项承办人无正当理由不出席听证会或者拒绝在听证会上陈述的，以及在听证会上提供虚假、错误信息的，由该信访事项的组织听证机关或者监察机关给予通报批评；情节严重的，给予行政处分。 第二十八条 本办法自印发之日起施行。 |
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