【法规名称】
【颁布部门】 邯郸市政府
【颁布时间】 2012-08-01
【实施时间】 2012-08-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 588567 什么是编号？
【正 文】
第3页 邯郸市政府办公厅关于2012年经济体制改革重点领域工作安排意见
|
[接上页] 继续推进文化体制改革。进一步完善转制企业运营机制，加快公司制股份制改造，努力形成符合现代企业制度要求、体现文化企业特点的资产组织形式和经营管理模式。继续深化公益性文化单位改革，探索实行绩效工资，建立健全事业单位法人治理结构。强化文化行政管理部门政策调节、市场监控、社会管理、公共服务职能，建立健全文化法律法规体系，灵活运用各项相关政策，充分利用发展资金，促使文化产业向健康有序方向发展。完善管人管事管资产管导向相结合的国有文化资产管理体制，建立主管主办制度与现代企业出资人制度有机衔接的工作机制，确保正确经营方向、确保资产保值增值。制定出台支持公益文化事业和文化产业发展的突破性政策，放宽文化领域的市场准入，以财政投入为主，鼓励支持民营资本和外资投资公益性文化事业和文化产业，形成以公有制为主体，多种所有制共同发展文化发展格局。（市委宣传部牵头） 深化教育体制改革。坚持政府引导、社会参与、公办民办并举的原则，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。进一步完善义务教育经费保障机制，完善学区管理制度，实现县域内义务教育初步均衡，有条件的县（市、区）实现县域内义务教育基本均衡。提高高中阶段教育普及水平，推动普通高中优质化、多样化、特色化发展。创新职业教育发展模式，推进集团化办学。整合职业教育和高等教育资源，启动建设邯郸教育新城。强力提升教师教育教学能力，创建新型课堂教学模式，提高教师队伍建设水平。（市教育局牵头） （六）积极推进行政管理体制改革。 深化行政审批制度改革。进一步清理、减少和调整行政审批事项，抓好已削减行政许可项目的落实，加强监管，防止反弹（市法制办牵头）。贯彻落实省政府《关于加强行政审批制度改革长效机制建设的指导意见》，完善配套措施，建立科学合理的行政审批管理制度（市监察局牵头）。创新行政审批服务方式，按照公开透明、便民高效的要求，依法简化和规范审批程序，优化流程，提高效能。加强电子政务建设，进一步推进行政审批公开，实行网上公开申报、受理、咨询和办复，为群众办事提供更多便利。推行服务质量公开承诺制和亲切服务，强化对权力运行的监督制约，推进反腐倡廉建设。加快建立健全决策、执行、监督相对分离、相互制约的行政运行机制。建立健全行政审批责任制度，强化行政审批的全过程监控，保障行政审批利益相关方的知情权、陈述权、申辩权、监督权，全面提高全市行政服务水平。（市民服务中心牵头） 深化投资体制改革。认真贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，尽快出台我市实施意见，支持民间资本投向我市支持的产业领域、重点开发区域和产业聚集区。按照国家要求及时修订投资核准目录，完善并联审批方式，加快实施网上审批。跟踪国家投资立法进展情况，及时制定我市政府投资条例、企业投资项目核准和备案管理条例及实施意见。规范地方政府投融资平台管理，加大整合力度，增强政府投融资功能。（市发展改革委牵头） 分类推进事业单位改革。按照政事分开、事企分开和管办分离的要求，认真落实中央和省市关于分类推进事业单位改革的意见，完成清理规范阶段的制定方案、清理报批、检查验收等组织实施工作。相关部门抓紧调研，依据分类推进事业单位改革的配套文件，研究我市具体配套政策措施。（市编办牵头） 稳妥推进省直管县（市）体制改革试点工作。以扩大县级政府管理权限为切入点，力争在一些关键环节上取得突破。根据统筹城乡协调发展和加快城镇化的要求，抓好经济发达镇行政管理体制改革试点。（市编办牵头） （七）继续深化农村体制改革。 推进统筹城乡体制机制建设。认真落实市委、市政府关于统筹城乡发展试点工作的指导意见，抓好城乡统筹发展试点县建设，在城乡一体规划、土地制度创新、资金长效投入、人口集中居住等方面积累经验。大力推进新民居建设，把农村新民居建设作为统筹城乡发展、加快城乡一体化的有效途径和重要内容，坚持因地制宜、分类指导，强化规划引领、产业带动，健康有序地推进人口集中居住、土地集约利用、产业集聚发展和公共服务提升。充分利用国家推进土地整治政策，积极引导分散村庄适当合并，鼓励联村并建。利用市场机制搭建投融资平台，大力推进村企共建，引导和集聚信贷资金、社会资金参与新民居建设。（市农办牵头） |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！