【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅
【发文字号】 甘政办发[2009]46号
【颁布时间】 2009-03-03
【实施时间】 2009-03-03
【效力属性】 有效
【法规编号】 60279 什么是编号？
【正 文】
甘肃省人民政府办公厅批转省财政厅关于甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法的通知
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各市、自治州人民政府，省直各部门： 省财政厅关于《甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法》已经省政府同意，现予批转，请认真遵照执行。 各市州、各部门要认真贯彻中央扩大内需政策，积极落实省委、省政府关于全省经济社会发展安排部署和徐守盛省长在全省财政工作会议及全省重大项目建设工作电视电话会议上讲话精神，发挥积极财政政策效应，加快财政支出进度，确保扩大内需、保障民生、项目建设等各项重点资金到位，提高财政支出均衡性和时效性，促进全省经济社会协调发展。 甘肃省人民政府办公厅 二○○九年三月三日 甘肃省加强财政支出时效性管理暂行办法 第一条 为建立健全财政支出管理长效机制，切实发挥财政资金使用效益，提高财政支出的均衡性和时效性，根据《预算法》、《甘肃省预算审批监督条例》等有关规定，结合我省实际，制定本暂行办法。 第二条 财政部门在人民代表大会正式批准年度预算后20日内，向同级预算部门批复预算。各预算部门收到财政部门预算批复文件后15日内将预算下达到所属基层单位。 第三条 预算部门和单位是财政支出预算执行的责任主体，负有预算批复后财政性资金时效性管理的直接责任，必须安全、及时、有效地分配使用财政资金。 第四条 财政支出应充分体现保工资、保运转、重民生、促发展等公共管理需要。基本支出预算实行定员定额管理，项目支出预算实行项目滚动管理。 第五条 财政支出实行国库集中支付制度，财政性资金纳入国库单一账户体系统一管理。单位人员工资、津贴、补贴推行银行卡发放制度；单位公务消费推行公务卡结算方式；预算部门和单位依据政府采购法律法规和采购目录集中采购货物、工程、服务的财政性资金，一律实行直接支付。 第六条 预算部门和单位执行基本支出预算时，按照均衡进度原则，编报基本支出分月用款计划，经财政部门批复后使用资金，确保人员工资按时发放和机构有效运转。 第七条 预算部门管理的项目预算支出应细化到具体项目和实施单位，年初一般不得预留“二次分配”资金。确需预留项目资金的，基本建设支出预算预留比例不得超过项目预算总额的10%，其它项目预算预留比例不得超出5%。年初预留的项目资金（不含基本建设支出）应在9月底前分配完毕。 第八条 预算部门和单位执行项目支出预算时，属于本级支出范围的，应按照明确的项目和实施进度，在项目建设开始前30日内编报用款计划。财政部门在接收预算部门项目支出用款计划申请3日内批复，并及时拨付资金。 属于补助下级政府支出范围，且项目明确、具备实施条件的，各预算部门应会同财政部门在5月底前，将预算指标全部下达到市县。 第九条 对用于重大项目建设的财政性资金，财政部门接到预算指标和项目投资计划后，在5日内下达预算指标并拨付资金。项目主管部门和实施单位要指定专人、明确时限、催办盯办、确保重大项目资金发挥效益。 第十条 对用于救灾应急等突发公共事件的财政性资金，要开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，对预算下达和资金拨付实行“直通车”方式。 第十一条 上级财政下达的专项转移支付资金，项目明确的，各预算部门应会同财政部门在收到预算指标文件后10日内拨付或下达；项目尚不明确的，预算部门应会同财政部门按规定程序确定预算分配意见，并在15日内拨付或下达。 第十二条 预算部门对年初预算安排的财政专项资金预算，在6月底、9月底前，下达比例分别不得低于60%、90%，11月底前，中央和省级安排的专项资金必须全部下达完毕。对于11月开始上级下达的财政专项资金，各预算部门应会同财政部门在7日内拨付或下达。对当年12月15日之前财政部门追加或下达的专项资金，必须在当年全部实现支出。 第十三条 上级财政补助的各类专项资金，除每年12月15日以后下达难以支出或按有关政策规定必须结转的外，最长不得跨两个年度结转。超过规定时限的由财政部门收回重新安排或平衡预算。经批准结转使用的财政专项资金，各预算部门应会同财政部门在次年5月底前下达、拨付完毕。 第十四条 财政部门对本级预算部门财政性资金支出时效性实行定期统计通报制度，财政部门内设的部门预算管理处（科、股）负责财政支出时效性日常考核监督和财政支出目标的落实。通报工作上半年分季度进行，下半年逐月进行。 |
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