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[接上页] 1.停车场经营权及收益:财政资金投入由市城投集团公司建设形成的停车场(含城区道路两侧、高架桥下形成的停车场、带)收益。 2.广告经营权及收益:财政资金投入由市城投集团公司建设形成的城区市政基础设施的道路、桥梁、人行通道及路灯广告的经营权及收益。 (五)城市基础设施建设一定范围内土地一级开发权及收益。 八、经营范围 市政公用基础设施及相关配套项目建设、投融资与经营开发,河道治理,道路改造、建设项目沿线一定范围内土地一级开发;城市基础设施改造配套项目的投资、建设和经营,污水处理、垃圾处理等市政府批准的市政公用基础设施特许经营权的转让,广告经营,基础设施冠名,停车场经营,承接其他建设项目的开发建设;承接建设项目投资策划、咨询等业务,房地产开发,市政建设监理,拆迁安置,物业管理,园林绿化。 以上经营范围不含需前置许可的项目。 九、主要职能 (一)通过充分利用自有资源和资本市场资源,运用多种融资手段,逐步构建自主经营、资产状况优良、有良好融资信用、可持续发展的投融资平台。 (二)承担市委、市政府下达的城市基础设施项目建设任务和计划并组织实施,履行好建设项目的业主职能。 (三)承担自建项目的拆迁安置房屋建设任务,逐步培育工程总承包资质的服务能力。 (四)负责对城市基础设施建设形成的可经营性资产进行经营管理,确保国有资产的保值增值。 (五)与市土地储备中心合作对项目区域内的土地进行一级开发,按照市场原则参与房地产的开发和经营,不断挖掘新的利润增长点。 十、组织架构 (一)法人治理结构 根据《公司法》的有关规定,建立和完善公司法人治理结构,公司设立董事会、监事会和经理层。 董事会由7人组成,其中内部董事3名、外部董事2名、职工董事2名。董事会设董事长1名(法定代表人)。 监事会由5人组成,其中3名由市国资委从贵阳市国有企业监事会中委派,2名为职工监事。监事会主席由贵阳市国有企业监事会主席兼任。 经理层设总经理1名。副总经理等由董事会聘任,报市委组织部、市国资委备案。 (二)党群组织建设 公司设立党委,隶属市国资委党委。公司党委由7人组成,设书记1名(董事长兼),副书记2名(1名总经理兼,1名兼纪委书记、工会主席)。 公司设立纪委,由5人组成,设纪委书记1名(党委副书记兼)。 公司群团组织按照相关法律法规设立(工会主席由党委副书记兼)。 (三)内设组织机构 根据公司职能和工作需要,市城投集团公司内设机构按照“精简、高效”的原则设置。 十一、任期及考核 市城投集团公司领导人员实行任期制,每届任期3年(党群组织负责人任期按《党章》和相关法律法规执行)。市城投集团公司纳入企业负责人经营业绩考核范围,公司领导人员实行年薪制。公司按照市管企业管理。 十二、政策措施 (一)资本金投入 1.财政预算安排用于项目建设的城市建设等专项资金根据财力逐年注入。对市委、市政府下达的新开工城市基础设施建设项目财政承担30%的项目资本金,具体由市城投集团公司负责融资,财政承担该项目资本金的本息偿还。 2.市级新投入市政基础设施转固验收后划入。 (二)原有债务的处理 市建控公司和市城投公司此前为发展城市建设已形成170亿元的贷款,经市财政、审计等相关部门认定的属于市政基础设施建设项目及上述两家公司经营性项目的贷款由原承贷公司负责归还,其他用途的贷款还款渠道不变,与新组建的公司在法律上不承担连带责任。 十三、实施步骤 (一)实施方案报送市委、市政府批准。 (二)组建市城投集团公司领导班子。 (三)市城投集团公司《章程》报市国资委批准。 (四)按照国有独资公司的设立登记要求,完成市城投集团公司在市工商局的注册登记手续。 (五)完成市城投集团公司在市国税局、市地税局的税务登记。 (六)完善市城投集团公司组织架构及岗位设计。 (七)办理股东变更、股权划转、资产过户等手续。 (八)履行相关程序,实现市城投集团公司正常运转。 十四、本方案未尽事宜由市国资委按相关程序和规定研究办理。 |