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【法规名称】 
【发文字号】 冀人社[2009]29号
【颁布时间】 2009-05-31
【实施时间】 2009-05-31
【效力属性】 有效
【法规编号】 62676  什么是编号?
【正  文】

河北省人力资源和社会保障厅、河北省财政厅、河北省地方税务局关于2008年度企业养老保险基金收支挂钩机制目标完成情况的通报


  各设区市劳动和社会保障局、财政局、地方税务局:
  
  根据《河北省人民政府关于建立企业养老保险基金收支挂钩机制的实施意见》(冀政〔2007〕110号,以下简称省政府110号文)精神,人力资源和社会保障厅、财政厅、地税局三部门组成考核小组,对11个设区市2008年度企业养老保险基金收支目标完成情况进行了认真考核。现将有关情况通报如下:
  
  一、企业养老保险扩面工作取得新进展。2008年省政府确定的企业养老保险覆盖人数目标是,年底达到693.40万人,实际达到70816万人,较上年末净增5445万人,增长率83%,完成计划的1371%,是全国11个新增参保人数超过50万人的省份之一。11个设区市总体上全部超额完成了扩面任务,其中,廊坊市完成计划的2011%、石家庄市167%、保定市1646%、承德市1581%、邢台市1281%、唐山市1228%、沧州市1221%、邯郸市1208%、张家口1197%、衡水市1076%、秦皇岛市1075%。全省有6个县(市、区)未完成扩面计划,其中石家庄1个,张家口1个,唐山2个,邢台2个。
  
  二、企业养老保险基金征缴收入取得新突破。2008年省政府下达的征收计划为240亿元,实际完成25637亿元,较上年增收50亿元,增幅为243%,完成省政府下达征收任务的1068%。其中,沧州市完成计划的1494%、廊坊市1221%、秦皇岛市1196%、邯郸市113%、承德市113%、邢台市1111%、唐山市1101%、张家口市1088%、保定市106%、衡水市1003%、省本级1005%。石家庄市完成征收计划的935%,未省下达的征收计划。未完成计划的主要原因是该市2008年度经济运行不理想,全市在岗职工平均工资增幅排在全省末位,按全省在岗职工平均工资60%核定缴费工资基数的参保职工占到近50%,造成了该市征缴收入计划指标与实际运行结果之间的偏差,导致未完成征收计划指标。全省有45个县(市、区)未完成征收计划,其中保定11个,邢台9个,石家庄8个,张家口6个,邯郸5个,秦皇岛2个,唐山1个,廊坊1个,衡水1个。
  
  三、当期缴费申报核定额保持了较快增长。2008年省政府确定的缴费申报核定额计划为23214亿元,实际核定25423亿元,超额完成核基任务2209亿元,较上年增长289%。11个设区市和省本级全部超额完成申报核基任务,其中,沧州市完成1469%、承德市1344%、秦皇岛市1215%、廊坊市1197%、张家口市1143%、邯郸市1135%、邢台市113%、衡水市110%、唐山市1085%、保定市1082%、石家庄市1007%、省本级1021%。全省有11个县(市、区)未完成核基任务,其中保定3个、张家口2个、唐山2个、邢台2个、邯郸1个、石家庄1个。
  
  四、企业养老基金支出基本控制在合理范围之内。2008年省政府下达的养老基金支出计划为25923亿元,实际支付2643亿元,超过计划支出额507亿元,超支额总体控制在了2%以内。廊坊市和省本级未超出支付计划。其他各市略超出年度支付计划,主要原因是受调整待遇和新增退休人员较多的影响。
  
  五、地方财政配套资金到位情况。地方财政配套资金共分三部分,第一部分是负担红军时期和抗战前期参加革命工作的企业离休人员的离休金,计划数8210万元,由于离休人员减少,实际列支4885万元,已全部到位。第二部分是负担计划内基金缺口10%部分。计划数54665万元。根据省政府110号文件规定,地方财政需要负担的计划内基金缺口10%部分可用超计划征收部分抵顶,扣除抵顶数额43729万元,地方财政应负担10936万元,已到位3356万元,尚有7580万元没有到位。全省有21个县(市、区)地方财政需配套资金未落实到位,其中石家庄5个、保定5个、邢台3个、邯郸2个、张家口2个、唐山2个、秦皇岛1个、廊坊1个。第三部分是需要落实扩面、征缴工作专项经费,大部分市县已按当地政府文件精神落实。
  
  从全省情况看,五项挂钩指标均超额或基本完成2008年度省政府考核目标,实现了扩面征缴工作双突破。但是,也应当看到,个别地方还存在对收支挂钩机制认识不够的问题。一些地方部门间的配合还有欠缺之处,基础工作还比较薄弱,存在社保、财政、税务三部门征收数据不衔接等问题。希望各级各有关部门认真总结2008年度企业养老保险基金收支挂钩工作,严格兑现挂钩机制考核奖惩措施,扎实工作,加强配合,确保完成2009年度目标任务。
  
  
二零零九年五月三十一日
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