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【法规名称】 
【发文字号】 锡经贸[2007]24号、锡财企[2007]26号
【效力属性】 有效
【法规编号】 66730  什么是编号?
【正  文】

无锡市经济贸易委员会、无锡市财政局关于加快科技创新型企业发展平台建设的实施意见


  
  根据市委、市政府关于《争创全省科学发展先导区和和谐发展示范区行动纲要》的总体要求和关于培育科技创新型企业的工作部署,现就推进我市科技创新型企业培育和发展工作,提出如下意见。
  
  一、指导思想
  
  以党的十六届六中全会和市十一次党代会精神为指导,坚持科学发展观,通过培育和发展科技创新型企业,建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,全面提升城市自主创新能力,积极推进创新型城市建设,加快经济结构调整和经济增长方式转变,为实现“争创全省科学发展先导区”而努力。
  
  二、工作目标
  
  2007年,科技创新型企业培育和发展初见成效,形成一批具有导向作用的示范单位;到2010年,全市初步建立与经济结构调整和经济增长方式转变相适应的科技创新体制和机制,造就一批具有自主创新能力、掌握具有自主知识产权的核心技术、拥有国际竞争力和自主品牌的科技创新型企业,基本实现创新型城市建设目标。
  
  1、2007年技术进步对经济增长的贡献率达60%以上,2010年达70%以上。
  
  2、全市高新技术产业增加值占规模以上工业增加值2007年达37%以上,2010年达到44%以上。
  
  3、在重点发展的产业领域内,2007年建成科技创新型企业40家以上,2010年200家以上。
  
  4、建立研发机构的企业、企业中的研发人员、来自于企业的研发资金,2007年占全社会的75%以上,2010年达到80%以上。
  
  5、2007年新增“一站两中心”20家,引进创新领军人才10名;2010年达到200家以上。
  
  6、大幅增加研究与开发费用,省级以上技术中心企业R&D占销售收入的比例2007年达4%以上,2010年超过4.5%。
  
  7、加快新技术新产品开发,2007年完成20项具有自主知识产权、对产业增长有重大推动作用的核心技术和关键技术研发,新产品销售率达33%,2010年达36%以上。
  
  8、培养和造就一大批高水平的创新型人才、高层次的创新型企业家,“一站两中心”研究开发人员占企业职工的比例2007年达10%以上,2010年达13%以上。
  
  9、推进信息化带动工业化示范工程建设,2007在省信息化试点示范企业中实施信息化带动工业化项目10项,2010年基本实现信息技术在工业领域的普及和应用。
  
  三、工作措施
  
  (一)加快创新载体建设
  
  加快重点产业领域科技创新型企业培育。按照《无锡市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的精神,重点围绕《无锡市“十一五”工业发展规划纲要》确定的“5321”工程,2007年在五大支柱产业、三大先导产业和现代流通服务业领域内选择40家研发投入力度大、有核心技术、有自主品牌、有优势产品、有发展潜力的重点企业进行科技创新型企业的培育和发展,实施税收减免、专项扶持、资金补贴和优先申报等政策扶持,鼓励持续创新,加快产业结构调整,提高核心竞争力。
  
  大幅提升“一站两中心”数量和层次。未来几年,力争“一站两中心”每年以30%以上的速度递增,特别是大幅增加市级技术中心和省级以上技术中心的数量,形成合理的三级技术中心梯队结构,通过“一站两中心”数量和层次的提升,加快创新体系建设,着力提高城市自主创新能力,
  
  从2007年起,加大对各类技术开发机构,特别是企业技术中心的政策导向、奖励和项目扶持力度,对新获得国家级技术中心的企业一次性奖励200万元,对新获得省级技术中心的企业一次性奖励100万元,对新获得市级技术中心的企业择优一次性奖励最高30万元或以项目资金资助方式奖励。
  
  建立完善行业共性技术开发平台。依托大型企业,联合行业科技力量,整合科技资源,重点对行业共性、关键性、前瞻性技术进行联合开发,并在重点科技创新型企业实现产业化,形成重大平台技术的联合开发、成果共享的技术转移和技术扩散机制。同时也鼓励这些行业共性技术开发平台进一步面向社会搞好技术服务,提供企业技术创新活动所需的研究开发、试验检测、技术培训等方面的技术支撑,特别为中小企业提供技术支持,2007年对行业共性技术开发平台,将以项目招标的方式进行扶持。
  
  市政府每年用于科技创新型企业创新载体的专项资金不少于350万元。
  
  (二)加快自有技术研发
  
  引导企业加大研发投入。“十一五”期间,在全市R&D占GDP的比例逐年提升的基础上,加大企业特别是提高科技创新型企业研发投入的比重。除要求企业加大研发投入外,政府将对企业的研发投入给予一定的支持和配套,从而使省级以上和市级企业技术中心的研发投入比分别达到4.5%和2.5%以上。
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