【法规名称】
【颁布部门】 国家旅游局
【发文字号】 旅办发[2009]49号
【颁布时间】 2009-03-12
【实施时间】 2009-03-12
【效力属性】 有效
【法规编号】 70374 什么是编号？
【正 文】
国家旅游局关于印发《旅游服务质量提升纲要(2009－2015)》的通知
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各省、自治区、直辖市旅游局： 为进一步贯彻落实国务院《质量振兴纲要（1996年-2010年）》和《关于加快发展服务业的若干意见》，整体提升旅游服务质量，推动旅游产业转型升级，促进旅游产业科学发展，特制定《旅游服务质量提升纲要（2009-2015）》（以下简称“纲要”）。现将纲要印发你们，并就贯彻实施有关事项通知如下： 一、全面提升旅游服务质量，是事关旅游产业转型升级和长远发展的战略问题，各地旅游行政管理部门要高度重视旅游服务质量提升工作，切实把贯彻实施纲要作为一项重要工作抓紧抓好。 二、各地旅游行政管理部门要加强组织领导和统筹协调，建立旅游服务质量提升工作责任制，在全行业部署安排纲要的贯彻落实，发挥各个方面的积极性，有序推进旅游服务质量提升各项工作。 三、各地旅游行政管理部门要按照纲要的总体要求，结合本地区旅游业发展实际，制定具体的行动计划和工作方案，落实相关保障措施，确保纲要实施取得实效。并于2009年5月底前，将行动计划和工作方案报国家旅游局监督管理司。 四、各地旅游行政管理部门要充分利用各种媒体，加强对纲要实施的宣贯工作，扩大影响，努力形成行业监管抓质量、企业经营重质量、消费者选择看质量、社会监督评质量的良好氛围。 特此通知。 联系人：佟芳 联系方式：010-65201301 国家旅游局 二〇〇九年三月十二日 旅游服务质量提升纲要（2009-2015） 改革开放以来，我国旅游服务设施不断完善、服务标准日趋规范、服务能力逐步增强，服务质量进步明显。为进一步贯彻落实国务院《质量振兴纲要（1996年-2010年）》和《关于加快发展服务业的若干意见》，整体提升旅游服务质量，推动旅游产业转型升级，促进旅游产业科学发展，国家旅游局决定实施《旅游服务质量提升纲要（2009-2015）》。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党的十七大精神，坚持科学发展，坚持以人为本，紧紧围绕旅游产业转型升级的要求，借鉴其它现代服务业的成功经验，以提升服务质量为核心，以满足旅游者需求为导向，以完善旅游服务质量体系为基础，以实施旅游服务质量提升工程为载体，加强旅游服务质量的规范与监督管理，不断提升旅游服务质量，不断提升旅游产业素质，不断提升旅游产业在我国经济社会发展中的地位和旅游国际竞争力。 二、工作目标 通过实施《旅游服务质量提升纲要（2009-2015）》，使旅游优质服务的观念更加深入人心，旅游服务标准体系和质量管理更加完善，旅游市场更加规范有序，旅游者和旅游经营者合法权益得到有效保障，包括旅游目的地质量、旅游企业和从业人员服务质量、旅游公共服务水平等在内的整体旅游服务质量水平不断提高，促进旅游环境更加和谐，游客满意度稳步提升，为加快旅游产业转型升级、实现世界旅游强国的宏伟目标奠定良好基础。 三、工作任务 （一）完善提升旅游服务质量体系 1、提升旅游目的地质量 （1）完善旅游基础设施 按照旅游目的地建设的要求，加大旅游基础设施的投入，同时大力推动相关部门提升航空、铁路、公路、水路和景区交通设施水平，完善旅游目的地交通网络，增强通达性。引导推动旅游服务接待设施的建设，完善旅游服务接待功能。严格执行环境优先的原则，强调可持续发展，推动旅游卫生设施、医疗设施、安全设施和环保设施更加完善。 （2）加强旅游公共服务 进一步完善旅游公共信息、咨询服务、投诉处理、应急处置、紧急救援、旅游保险等旅游公共服务体系，以满足旅游者需求为导向，推进旅游咨询中心和旅游集散中心建设，规范道路、景区等设施的标识系统和景区解说系统，增强旅游公共服务能力，提高旅游公共服务水平。 （3）提升旅游形象 按照整体提升中国旅游国家形象的要求，确定鲜明的旅游目的地形象，以明确的主题、鲜明的标识和简洁、个性化的口号及系列策划活动和营销的多元组合，增强旅游目的地形象的影响力。完善中国旅游目的地网络体系。 （4）优化旅游环境 维护良好的社会治安秩序，建设安全有序的旅游目的地；增强城乡居民的旅游参与意识，自觉维护旅游环境，发扬热情、好客的民族传统，建设友好型旅游目的地；丰富适应旅游者的服务语言，优化语言服务环境；进一步加强旅游诚信体系建设和诚信旅游网建设，引导旅游企业规范经营，打造良好的诚信经营环境。 |
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