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[接上页] 四、进一步加强制度建设,积极推进厂务公开民主管理的制度和法规建设 各地各部门要结合实际,进一步建立健全厂务公开民主管理制度,促进厂务公开民主管理工作的制度化、规范化、程序化。今后一段时间着重抓好两个方面的制度建设,一是推进厂务公开民主管理工作的分工负责制、责任考核制和责任追究制,进一步明确职责,严格考核,实行责任追究;二是在总结经验的基础上,继续推广运用ISO9000质量管理标准,结合实际制定厂务公开民主管理的工作规范和操作规程,对厂务公开民主管理的内容、形式、程序等进行规范,使厂务公开民主管理成为企事业单位有章可循的日常管理活动。 要进一步推动厂务公开民主管理的法规建设。尚未制定法规的省、自治区、直辖市,要在制定出台厂务公开民主管理指导文件的基础上,积极创造条件加快立法进程。要注重制度创新,力争使厂务公开民主管理的重点、难点问题有所突破,为厂务公开民主管理的深入推行提供法规依据和保障。已经颁布法规的地方,要积极推动法规的宣传、贯彻和落实,协调有关各方开展执法检查,在依法推进上取得更大的成效。 五、健全和完善领导体制和工作机制,加强对厂务公开民主管理工作的领导 健全和完善党委统一领导、党政共同负责、有关方面齐抓共管、职工群众全员参与的领导体制和工作机制,对厂务公开的推行和深化至关重要。各级厂务公开协调(领导)小组及其工作机构,要在党委的统一领导下,明确目标任务,认真履行职责。各级党政机关负责同志要把厂务公开民主管理工作列入重要议事日程,定期听取工作汇报,及时解决工作中遇到的困难和问题。要大力加强企事业单位党建工作,把厂务公开民主管理工作纳入到党建工作整体格局来谋划,自觉地通过加强和改进企事业单位党建工作,推进厂务公开民主管理工作;通过推进厂务公开民主管理工作,促进企事业单位党建工作和工会工作。要把推进厂务公开民主管理工作与治理商业贿赂专项工作结合起来,强化对企事业单位领导人员的监督,促进企事业单位党风廉政建设和反腐败工作的开展。要根据工作需要,及时调整、充实和加强厂务公开协调领导机构,保证必要的人员和经费。企业行政是实行厂务公开的主体,要推动企事业单位行政切实做到思想认识到位、执行制度到位、各项措施到位,把厂务公开民主管理融入企业管理的体制、机制和制度之中,使厂务公开民主管理的各项要求落到实处。 各级厂务公开领导机构要围绕厂务公开民主管理工作遇到的新情况、新问题,深入开展调查研究,掌握新情况,总结新经验,进一步探索社会主义市场经济体制下厂务公开民主管理机制建设的思路,研究进一步加强和深化厂务公开民主管理的对策和办法,指导和推动厂务公开民主管理工作的深入发展。要组织开展第四次全国厂务公开民主管理工作调研检查活动,促进重点工作的落实和难点问题的解决。要做好全国厂务公开民主管理工作先进单位的评选表彰工作,推动厂务公开民主管理工作不断拓展和深化。 2006年6月12日
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