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各省、自治区、直辖市计生协,计划单列市、新疆生产建设兵团、中直机关计生协,解放军、武警部队计生办: 为帮助解决实行计划生育家庭及育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难,促进计划生育家庭和谐幸福,引导人们自觉实行计划生育,中国计划生育协会、中国人口福利基金会决定从2006年开始,在全国范围内广泛组织开展“生育关怀行动”。 “生育关怀行动”是以科学发展观为指导的社会公益性活动,是“协会服务行动拓展年活动”首先启动的一项重要工作。希望各级计划生育协会高度重视,将此行动纳入协会工作的重要议事日程,选派得力人员组成精干的办事机构,从本地实际情况出发,注重实效,因地制宜地开展好“生育关怀行动”,真正为育龄群众解决实际困难,为构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村贡献力量。 附件:1、“生育关怀行动”方案 2、“生育关怀行动”管理机构 中国计划生育协会 中国人口福利基金会 二OO六年四月二十一日 附件1: 中国计划生育协会 中国人口福利基金会“生育关怀行动”方案 在邓小平理论、“三个代表”重要思想指导下,遵循以人为本的科学发展观,为帮助解决我国实行计划生育家庭和育龄妇女在生产、生活、生育中遇到的实际困难,中国计划生育协会、中国人口福利基金会决定从2006年开始,在全国范围内广泛组织开展“生育关怀行动”。 一、宗旨 “生育关怀行动”是一项以科学发展观为指导,造福于计划生育家庭的社会公益性活动。本行动通过多渠道筹集资金,开展多种形式的活动,帮助解决广大群众在实行计划生育过程中遇到的问题和困难,维护他们的合法权益,引导人们自觉主动地实行计划生育,倡导社会公平正义,促进社会文明进步,为全面建设小康社会和社会主义新农村做出贡献。 二、目标 近期目标:2006~2010年,每年筹集一定数量的资金,组织开展一系列有影响的社会救助活动,扶持和帮助一批计划生育困难家庭,形成广泛的社会影响,将“生育关怀行动”逐步打造成在我国具有一定知名度的社会公益活动品牌。 远期目标:2011~2020年,不断提高募集资金的能力,继续开展一系列有影响的活动,进一步扩大关怀对象范围,使“生育关怀行动”逐渐成为社会公益事业的重要组成部分。 三、标志性口号 生育传承希望,关怀相伴和谐。 四、主要任务 各级计划生育协会要尽最大努力,聚焦生育行为,广泛动员社会力量,开展好“五关怀”活动,即关怀计划生育困难家庭、关怀育龄群众生殖健康、关怀独生子女、关怀女孩健康成长、关怀基层计划生育工作者。 (一)关怀计划生育困难家庭。对计划生育家庭遇到家庭主要成员意外情况时,要积极开展救助活动,帮助他们排忧解难,视情况在经济、精神、生育等方面给予援助。 (二)关怀育龄群众生殖健康。要积极、有针对性地向育龄群众提供他们所需要的生殖保健知识和咨询服务。对与生育相关的生殖健康问题,要积极动员社会力量,从经济、医疗、精神等方面给予必要的援助和安抚。 (三)关怀独生子女。要关心独生子女健康成长,特别要注意培养他们的责任意识、道德意识、勤俭意识和正确的荣辱观,促进他们全面发展。要帮助家长根据独生子女特点,探索并掌握适宜的教育方法,与学校和社会共同做好独生子女教育工作。 (四)关怀女孩健康成长。要广泛开展关爱女孩行动,促进解决重男轻女、怠慢女孩等社会问题。在一些农村地区,要动员基层协会组织,共同维护女婴的出生权和生存权。 (五)关怀基层计划生育工作者。要帮助基层计划生育干部和计划生育协会会员,解决他们在工作、生活等方面存在的实际困难。尤其要重点帮助遭受意外事故伤害的基层计划生育工作者,为他们排忧解难。 五、活动方式 各级计生协要精心策划、周密组织多种方式的活动,以确保“生育关怀行动”取得良好的实效,扩大行动的社会影响。主要活动方式有: (一)紧急救助。建立紧急救助工作机制,对于遭遇意外事故的家庭,要积极地采取有效措施,及时向他们提供力所能及的帮助。 (二)项目扶贫。建立健全长效帮扶机制,从本地和困难家庭的实际出发,以项目扶贫的方式,发展自主致富能力,改变贫困状况。 (三)志愿服务。采取多种措施,开展生产、生活和生育方面的志愿者服务活动。组织有关专业人员,定期到基层开展义诊、咨询和培训,满足人们的生殖健康需求。对于独生子女夭亡的家庭,开展“生育关怀结亲情”活动。 |