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【法规名称】 
【颁布部门】 河南省建设厅
【发文字号】 豫建设标[2009]1号
【颁布时间】 2009-02-10
【实施时间】 2009-02-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 77784  什么是编号?
【正  文】

河南省建设厅关于印发《2009年度全省勘察设计与标准定额工作要点》的通知


  各省辖市建委(局):
  
  现将《2009年度全省勘察设计与标准定额工作要点》印发给你们,请结合当地实际情况,认真贯彻执行。
  
  
二○○九年二月十日

  
  
2009年度全省勘察设计与标准定额工作要点

  
  2009年,全省勘察设计与标准定额工作的总体思路是:认真贯彻落实党的十七届三中全会、省经济工作会议和建设工作会议精神,按照党中央、国务院提出的扩大内需,促进经济平稳较快增长的要求,以科技创新为引导,落实科学发展观,把推进行业发展方式转变和结构调整作为根本出路,不断推进体制、机制、理念和技术创新;以法制建设为保障,坚持依法行政,完善市场监管体系,不断优化行业运行模式和市场环境;以提高工程建设综合效益为目标,加强设计质量审查,加快推进节能减排和工程抗震防灾工作,充分发挥勘察设计、标准定额在提高工程建设质量和效益,建设资源节约型、环境友好型社会中的基础性作用,满足经济、社会发展和人民生活的需要。
  
  一、主要工作目标
  
  (一)完善勘察设计市场监管体系
  
  研究制定勘察设计招投标监督办法,加快推进全行业诚信体系建设,启动勘察设计企业资质管理办公平台,形成与社会主义市场经济相适应、具有行业特色的勘察设计咨询业管理体制和运行机制。
  
  (二)推进行业发展方式转变和结构调整
  
  以新的企业资质换证为契机,重点支持发展市政、农林、环保、建筑智能化、钢结构等新兴设计企业,促进建筑、交通、水利、电力、化工、冶金、煤炭等传统设计企业通过股份制改造优化升级,形成以大型勘察设计咨询单位和工程公司为龙头,以中小型专业勘察设计咨询单位为基础的行业组织结构体系初步形成;以工程勘察设计为主,涵盖工程建设全过程咨询服务和工程承包的行业经营服务体系基本建立;工程勘察设计咨询业在省内外两个市场的竞争力显著增强,在建设资源节约型、环境友好型社会中的先导作用得到充分发挥。争取4家企业进入全国勘察设计百强行列。
  
  (三)促进勘察设计技术进步与质量管理
  
  坚持自主创新的原则,注重人才队伍的培养,创新设计服务理念,推进行业信息化建设,加大知识产权保护,加强技术创新和设计创优,加快推进节能减排和工程抗震防灾工作。严格施工图审查制度,受监工程终审合格率达到100%;新建居住、公共建筑节能审查合格率达到100%。
  
  (四)加强标准定额工作
  
  继续深化地方工程建设标准体制改革,加大对重大自主创新成果转化为技术标准支持力度,加快勘察设计、施工、生产厂家企业标准向省标、国家标的升级,加大对涉及社会主义新农村建设、市政基础设施、中小套型住宅、绿色建筑和新型墙材标准规范的编制和修订力度。建立市场形成造价机制,及时跟踪并发布材料和人工费价格信息,根据国家政策和市场综合手段宏观调控建设工程费用,促进经济平稳较快增长。
  
  二、工作要点和措施
  
  (一)加快推进工程勘察设计和标准定额领域的立法工作
  
  2009年做好《河南省建设工程造价管理办法》的调研工作,争取列入2010年省政府立法计划并以省长令形式发布。继续加大法律、法规学习宣传力度,进一步提高建设行政管理人员执法技能和企业经营者的法律素质,改进审批程序,提高行政效率。
  
  (二)积极转变行业发展方式,优化产业结构
  
  按照“扩内需、保增长、调结构、促转型”科学发展的要求,以新的企业资质换证为契机,重点扶持发展市政、农林、环保、建筑智能化、钢结构等新型设计企业,推进建筑、交通、水利、电力、化工、冶金、煤炭等传统设计企业通过股份制改造优化升级,省辖市市区内不再发展低级别工程勘察、建筑设计单位。要继续引导与深化勘察设计单位体制机制改革,围绕市场和自身实力创新生产经营方式,大型企业向工程建设提供全过程、全功能、全方位服务的方向发展,中小型企业向提供专业功能服务的方向发展。鼓励企业跨行业、跨专业、设计施工一体化经营,强化主业优势,发展高端市场,延伸产业链或多元化经营。要着力解决困难勘察设计企业职工的生产生活问题,帮助落实转制前离退休人员的离退休待遇,确保社会和谐稳定。
  
  (三)加强诚信体系建设,完善勘察设计市场监管体系
  
  1.启动勘察设计企业资质管理办公平台,实施企业资质网上申报,完善勘察设计、造价咨询单位资质、注册人员执业注册受理办法和程序,实行受理大厅“一站式”服务。按行业建立资质审查专家库,定期研究并公示受理情况,接受社会监督。开展2009年度勘察设计企业资质动态考核,依法清除违规企业。
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