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[接上页] 五、强化行业自律性监管体系,加强执业质量的监督检查 9.完善的行业监管制度是有效实施行业业务质量监管,维护行业社会公信力的重要保障。要把监管重心前移,实行事前提醒、事中服务与事后检查相结合的全过程业务质量监控制度;把涉及经济全局和社会公众利益且具有潜在风险的金融、证券、保险等领域的审计、评估业务作为行业监管重点,积极推行审计业务报备制度和谈话提醒制度的实施与完善;加强协会监管队伍建设,充实监管力量,提高监管的能力和水平。 六、加强协会建设,提高协会服务水平 10.加强协会的组织和队伍建设,树立为会员服务意识,正确处理好服务与监督的关系,充分发挥协会的服务、监督、管理和协调作用。借鉴国际经验,根据法律规定和行业自律特点,按照“法律规范、政府监督、行业自律,的原则,研究和完善新形势下行业协会自律化运行机制,使协会的决策能够充分体现行业发展要求,维护公众利益和注册会计师、注册资产评估师合法权益。切实采取有力措施,下大力气转变协会的工作作风,丰富协会为会员提供服务的品种和品质,提高服务水平,把协会建成运转高效、反应灵敏、服务有力、管理有效、勤政廉洁、纪律严明的行业自律组织,提高协会对行业管理、指导工作的水平。积极研究和探索行业的党建工作,充分发挥党员在行业诚信建设,提升行业社会公信力等方面的模范带头作用。 七、积极营造有利于行业诚信建设的社会氛围 11.大力开展形式多样的行业宣传活动,充分利用媒体对行业诚信建设和职业道德教育的传播力和影响力,积极推动行业的诚信建设。以诚信建设为主线,广泛开展形式多样的行业基础性宣传工作和行业诚信建设宣传工作,及时向社会传达注册会计师和注册资产评估师行业在一系列执业失败事件后的反思和重塑行业形象的诚意、决心和举措;及时向社会宣传行业诚信建设取得的成效,提高行业的公信力;及时向社会宣传体现时代精神和良好职业道德风尚的典型事例,激励注册会计师和注册资产评估师积极向上,自觉地抵制违反职业道德的不良行为,为行业诚信建设创造良好的社会氛围。 八、大力培育行业诚信文化 12.培育和发展行业诚信文化是行业持续发展的保障。行业职业道德是行业诚信文化的核心。要继承和发扬一切优秀文化,包括中华民族优秀文化传统和人类社会创造的一切先进文明成果,大力培育有中国特色与民族传统文化和时代精神相结合的行业诚信文化。培育行业诚信文化,必须加强行业内的社会主义精神文明建设,坚持用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论教育注册会计师、注册资产评估师和广大从业者,以“三个代表”重要思想为指导,全面推进思想道德素质和专业素质建设,让“诚实守信”和“独立、客观、公正”成为行业的职业风尚,成为每一位执业人员的自觉行动。 九、加强行业诚信建设的组织领导 13.行业诚信建设是一项紧迫而又长期、艰巨的任务,必须在各级协会领导下,有目标、有计划、有步骤、坚持不懈地开展各项工作;各级协会要按照“统一领导、分工负责、明确任务、责任到人”的原则,统一规划、统筹安排,做到各项工作的有机结合,有条不紊;要做扎扎实实的工作,把各项措施落在实处。 14.随着社会的不断进步和发展,社会公众和相关组织对注册会计师和注册资产评估师行业服务质量的要求和企盼将日益提高,行业诚信建设也必然不断出现新情况、新问题、新矛盾,各级协会和执业机构、执业人员要积极关注和研究新形势下行业诚信建设的特点和规律,与时俱进,不断创新,把行业诚信建设不断推向新水平,更好地为社会主义市场经济服务。 |