【法规名称】
【颁布部门】 哈尔滨市政府
【发文字号】 哈尔滨市人民政府令第153号
【颁布时间】 2006-10-23
【实施时间】 2006-12-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 97464 什么是编号？
【正 文】
第2页 哈尔滨市城市户外广告设置管理办法
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[接上页] （三）利用本单位和个人拥有使用权的土地或者拥有产权（包括租赁）的建筑物、构筑物墙体或者顶盖，交通工具外侧，以及其他设施设置宣传本单位、本人名称、生产的产品及提供服务项目等内容户外广告的。 本条前款（一）、（二）项情形设置户外广告的，按照招标、拍卖、挂牌实际成交价缴纳资源占用费；本条前款（三）项情形设置户外广告的，按照市人民政府规定的标准缴纳资源占用费。 资源占用费是城市公共资源有偿使用收入的组成部分，属于政府非税收入，统一缴入市级国库，按照国家、省、市有关规定进行管理。 第十一条 市人民政府授权市城市空间资源经营单位，负责本市城区内城市户外广告空间资源的招标、拍卖、挂牌等经营活动和资源占用费的收缴。 第十二条 市城市空间资源经营单位在出让城市户外广告空间资源前，应当编制出让方案，经市有关行政部门联合讨论通过后，组织进行出让活动。 第十三条 商服企业超过规定标准设置载有宣传经营产品、提供服务项目内容牌匾的，应当按照自设广告进行管理。 商服企业设置牌匾标准，由市城市管理行政部门会同市城市规划等行政部门提出，经市人民政府同意后公布实施。 第十四条 城市户外广告空间资源使用期一般为3年；属于利用电子显示屏等投资较大的设施设置户外广告的，可以延长1年。 城市户外广告空间资源使用期满后，原设置人需要继续使用的，应当重新缴纳城市公共空间资源占用费，并按照有关规定办理相关手续；同等条件下，原设置人享有优先权。 城市户外广告空间资源使用期满后，原设置人不申请继续使用的，应当在5日内自行将设置的户外广告设施拆除，或者通过自愿协商转让给市城市空间资源经营单位或者新的设置人；协商转让不成的，应当拆除。 第十五条 设置期限在7日以内（含7日）的临时性户外广告，不需要缴纳资源占用费，可直接办理批准手续。 除重大节日和全市性的重大活动外，不得设置条幅广告和宣示物。重大节日和全市性的重大活动需要临时设置的，最长期限不得超过6日，具体实施细则由市城市管理行政部门另行制定。 第三章 建设与维护管理 第十六条 户外广告应当按照批准文件标明的具体位置、形式、规格、数量、制作材质、灯饰配置及其他要求进行设置、制作。 提倡在户外广告的设置和制作中选用新材料、新产品、新工艺、新光源。 第十七条 户外广告设施设置竣工后，设置人应当按照有关规定组织对工程质量的验收，符合标准的方可投入使用。 第十八条 设置人应当对设置的户外广告设施安全负责，经常进行巡察，发现损坏及时进行维修和更换，保证户外广告设置形态完好、坚固安全、整洁美观。 第十九条 有关行政部门应当按照各自职责，对户外广告设置进行监督，发现违法行为及时纠正和查处。 第二十条 设置人转让城市户外广告设置权，应当征得市城市空间资源经营单位同意，并到原批准部门办理变更手续。 第二十一条 户外广告设置后，应当及时发布广告内容。超过7日（含7日）无广告内容发布的，应当无偿发布公益广告。 第二十二条 经批准设置的公益广告设施不得发布商业广告。 第四章 法律责任 第二十三条 （处罚规定）违反本办法规定有下列情形之一的，由集中行使城市行政处罚权的行政执法机关，按照下列规定处罚： （一）未经批准擅自设置户外广告的，责令限期拆除；逾期未拆除的，可强制拆除并处以1000元以上5000元以下罚款。 （二）未按照批准文件要求设置户外广告的，责令限期改正；逾期未改正的处以2000元以上1万元以下处罚。 （三）擅自利用经批准设置的公益广告设施发布商业广告的，责令改正，并处以5000元以上2万元以下罚款。 （四）出让期满后，在规定期限内未转让或者未拆除广告设施的，责令限期拆除；逾期未拆除的，可强制拆除并处以1000元以上5000元以下罚款。 （五）未及时发布广告内容或者超过规定期限未无偿发布公益广告的，责令改正，处以500元以上2000元以下罚款。 第二十四条 （其他处罚规定）违反本办法其他规定的，由有关行政部门依照其他有关法律、法规、规章的规定处罚。 第二十五条 （对管理部门及人员的规范）有关行政部门及其工作人员，应当依法履行管理职责，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊。 违反本办法前款规定的，由本单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第五章 附则 第二十六条 （用语含义）本办法所称公用设施，是指公用照明设施、电线杆、电车杆、公厕、垃圾箱、果皮箱、阅报栏、候车站（亭）、邮政信箱、街路牌等。 第二十七条 （参照执行）利用街道、广场、桥梁等冠名，参照本办法执行，资源占用费按照招标、拍卖、挂牌出让的实际成交价缴纳。 呼兰区、松北区的城区，市区以外其他实行城市化管理的地区，县（市）的城区等户外广告设置管理，参照本办法规定执行。 第二十八条 （施行日期）本办法自2006年12月1日起施行。 |
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