【法规名称】
【颁布部门】 黑龙江省政府
【发文字号】 黑龙江省人民政府令[第5号]
【颁布时间】 2000-03-07
【实施时间】 2000-04-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 110516 什么是编号？
【正 文】
黑龙江省罚款决定与罚款收缴分离和当场收缴罚款实施细则
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《黑龙江省罚款决定与罚款收缴分离和当场收缴罚款实施细则》经省政府审议通过，现予发布，自２０００年４月１日起施行。 省长宋法棠 ２０００年３月７日 黑龙江省罚款决定与罚款收缴分离和当场收缴罚款实施细则 第一条 为了规范行政处罚的执行，加强对罚款收缴活动的监督，促进行政机关依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）和国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，结合我省实际，制定本细则。 第二条 本省行政区域内具有行政处罚权的各级行政机关以及法律、法规授权和行政机关依法委托的组织（以下统称行政机关）实施罚款的收缴活动，适用本细则。 第三条 行政机关实施罚款，除依照本细则第九条、第十条、第十一条规定可以当场收缴罚款外，一律实行作出罚款决定的机关与收缴罚款的机关分离（以下简称罚缴分离）制度，由被罚款的当事人自收到行政处罚决定书之日起１５日内，到指定的商业银行缴纳罚款；行政机关及其执法人员不得擅自扩大当场收缴罚款的范围自行收缴罚款。 第四条 行政机关出具的行政处罚决定书，应当载明《行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》规定的法定内容，并注明各级行政机关的预算级次。 中央和省实行垂直领导的行政机关及其在省内各地的执法机构制作的行政处罚决定书，应当分别注明中央和省级预算级次。 第五条 经中国人民银行批准有代理收付款项业务的商业银行（以下简称代收机构），可以根据行政机关的委托，承办代收罚款业务。 各级行政机关实施罚款的具体代收机构，由县级以上人民政府分级确定。 中央实行垂直领导的行政机关实施罚款的具体代收机构，按国家有关规定确定；省实行垂直领导的行政机关实施罚款的具体代收机构，由有关省级行政机关统一确定。 第六条 行政机关应当根据国家和省的有关规定，同代收机构签订代收罚款协议。 代收罚款协议签订后，行政机关应当报上一级行政机关和同级政府法制部门、财政部门备案；代收机构应当报中国人民银行当地分支机构备案。 第七条 代收机构代收罚款，必须使用财政部统一格式、省财政部门统一印制的代收罚款收据。 代收罚款收据由各级财政部门根据需要组织发放，并不得收取费用。 第八条 代收机构应当具备足够的代收网点，并在营业时间、服务设施、缴款手续等方面为当事人缴纳罚款提供方便。 代收机构应当根据与行政机关签订的代收罚款协议，严格履行代收代缴罚款义务；其下属代收网点和经办人不得拒收罚款。 代收机构应当于收到罚款并划缴国库后的一周内，将代收罚款收据的回执联返给作出处罚决定的行政机关。 第九条 行政机关及其执法人员执照《行政处罚法》规定的简易程序作出罚款决定，依法给予２０元以下罚款的，执法人员可以当场收缴罚款。 第十条 行政机关及其执法人员依照《行政处罚法》规定的简易程序对公民处以２０元以上５０元以下、对法人或者其他组织处以２０元以上１０００元以下罚款，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款； （一）公民无法证明自己是违法行为发生地的市、县（市）常住人口的； （二）法人或者其他组织在违法行为发生地的市、县（市）无固定办公地点或者经营场所的； （三）其他经省人民政府或者国务院有关部门批准确认的不当场收缴罚款事后难以执行的情形。 第十一条 在边远、水上、交通不便地区，行政机关及其执法人员依照《行政处罚法》规定的简易程序、一般程序作出罚款决定后，当事人向代收机构缴纳罚款确有困难，经当事人提出，并符合下列情形之一的，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款； （一）在铁路、公路直达地区，距最近的代收机构２０公里以上的； （二）在非铁路、公路直达地区，距最近的代收机构１０公里以上的； （三）在江、河、湖泊等水上地区，距最近的代收机构５公里以上的； （四）其他经省人民政府或者国务院有关部门批准确认的边远、水上、交通不便地区。 第十二条 县级以上人民政府和省级行政机关认为本细则第十条、第十一条规定以外的某些情形应当列为当场收缴罚款范围的，可以向省政府法制部门提出，由省政府法制部门审查后报省人民政府批准。 第十三条 行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，除出具合法的行政处罚决定书外，还应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据；不出具省政府部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。 |
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