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[接上页] 45、加强纠风工作,落实纠风工作责任制,强化医院院长管理责任。 四、实施步骤 (一)准备和部署(2006年5月) 1、下发通知,对2006年医院管理年活动进行全面部署。 2、召开医院管理年工作会议,总结2005年医院管理年活动,明确2006年工作目标和任务。 3、各地根据本通知部署本辖区医院管理年活动。 (二)组织实施(2006年6月-2007年3月) 1、贯彻落实。针对2005年自查和督导中发现的问题认真整改;按照2006年医院管理年工作目标和重点要求,制订实施方案和工作措施,自查自纠,狠抓落实。 2、加强督导。卫生行政、中医药管理部门按照职能,进行督查、评价、检查和指导,确保实施效果。 3、组织巡查。卫生部、国家中医药管理局围绕医院管理年活动工作目标和重点要求,重点对三级医院开展巡视检查,并通报巡查结果。 (三)总结交流(2007年4月) 认真总结各地开展管理年活动的经验及成效,召开会议。交流各地加强医院制度建设,提高医疗质量,改进医疗服务的有效措施,表扬、宣传管理好、服务好、社会反映好的先进典型。同时,分析存在的问题,研究部署下一年度开展医院管理年活动的有关工作。 五、工作要求 (一)统一思想,提高认识。在全国开展医院管理年活动,是医疗卫生系统贯彻科学发展观,促进医疗卫生事业健康发展,解决群众反映突出问题的一项重大举措。各级卫生行政、中医药管理部门和各类医院要提高对加强医院管理重要性、紧迫性的认识,把思想统一到端正办院方向、促进医院发展和维护群众利益上来,采取有效措施,确保医院管理年活动各项目标的实现。 (二)突出重点,整体推进。2006年医院管理年活动,突出了医院管理的重点要求,提出了具体明确的目标。各级卫生行政、中医药管理部门和各类医院要结合实际,对照重点要求,结合《医院管理评价指南(试行)》和《中医医院管理评价指南(试行)》,抓住重点医院和薄弱环节,制订切实有效的整改措施,既突出重点,又以点带面,全面改进医院管理。 (三)加强领导,落实责任。各级各类医院要在2005年医院管理年活动的基础上,健全领导机构,落实人员职责,加强组织领导。院长是医院管理年活动的第一责任人,必须把强化医院管理作为首要任务,认真部署,严格要求,明确责任,狠抓落实。对管理混乱,医疗质量和医疗安全存在重大缺陷,严重损害群众利益,造成不良社会影响的,要坚决撤换院长。 (四)加强监督,依法管理。各级卫生行政、中医药管理部门要加强对医院和医务人员的监督管理,对发现的违法违纪行为,要及时严肃处理;对管理混乱、医疗质量和医疗安全存在重大缺陷、严重损害群众利益、造成不良社会影响的医院,要黄牌警告、限期整改直至降低医院评审等次,并予以通报。 (五)加强交流,深入宣传。各地要及时发现和总结医院管理年活动中好的做法和经验,采取多种方式组织交流。要继续做好宣传工作,营造良好舆论氛围,推动医院管理年活动深入开展。 (六)立足长远,建立长效机制。加强和改善医院管理,是一项长期任务,要探索建立医院管理评价制度和长效机制,体现长期效果,实现持续改进。各级卫生行政、中医药管理部门和各类医院要针对医院管理存在的问题,分清轻重缓急,制订工作规划。2006年度医院管理年活动结束后,各地要对照目标、任务和要求,开展评价,为下一年度开展医院管理年活动提供目标和依据。 附有关指标: 1、医疗纠纷、重大医疗过失行为和医疗事故报告率 2、医疗事故发生件数、等级、责任程度、赔偿金额 3、院内急会诊到位时间 4、急诊留观时间 5、急救物品完好率 6、急危重症抢救成功率 7、危重症病人护理合格率 8、成分输血率、合理用血率 9、临床检验室内质量控制、室间质量评价项目及结果 10、医疗器械消毒灭菌合格率 11、预约挂号占挂号总量比例 12、挂号、划价、收费、取药、采血等服务窗口等候时间 13、辅助检查自预约到出具检查结果时间 14、检验、心电图、超声、影像常规检验检查项目自开始检查到 出具结果时间 15、术中冰冻病理自送检到出具结果时间 16、平均住院日 17、门诊病人人均医疗费用中药费所占比例 18、出院病人人均医疗费用中药费所占比例 19、药品毛收入、纯收入分别占总收入比例 20、每100张处方中使用抗菌药物的处方比例 21、患者和社会对医疗服务满意度 二○○六年五月九日
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