【法规名称】
【颁布部门】 南昌市地方税务局
【发文字号】 洪地税发[2008]248号
【颁布时间】 2008-06-25
【实施时间】 2008-07-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 192422 什么是编号？
【正 文】
第2页 南昌市地方税务局关于印发《南昌市地方税务局纳税服务投诉处理办法(试行)》的通知
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[接上页] （三）无故推诿，应当受理的涉税事宜而不予受理的； （四）涉税事项办理差错，致使纳税人合法权益受到损害的； （五）不按服务承诺和政务公开要求，该履诺未履诺或履诺超期，该公开而不公开的行为，以及客观上不能在承诺时间完成服务项目但又不及时通知纳税人的，致使纳税人合法权益受到损害的； （六）其他侵害纳税人权益的行为。 第十条 办事机构收到纳税服务投诉后，应当对投诉的形式要件进行审查。凡具备下列条件的，予以受理： （一）被投诉的事项属于纳税服务措施或服务事项； （二）具有明确的被投诉人； （三）具有明确的投诉事实和投诉请求； （四）投诉方式符合本办法的规定； （五）属于本级处理机关管辖权限范围。 第十一条 经过审查，投诉处理机关应当视不同情况对纳税服务投诉做如下处理： （一）对符合本办法规定受理条件的，按规定予以受理； （二）对不符合本办法规定的受理条件，或者虽然投诉符合本办法规定的受理条件，但是同一投诉事实与请求正在处理当中或已处理完毕的，不予受理，并向投诉人明确告知缘由； （三）对不属于投诉处理机关职责范围内的投诉，告知投诉人向有权处理机关提出； （四）对不属于纳税服务措施或事项的投诉，告知投诉人依照有关法律、法规规定办理。 第十二条 投诉处理机关受理投诉的日期为办事机构收到投诉的当日。受理投诉后，投诉处理机关应当书面或口头告知投诉人与被投诉人。口头告知的，应当记录告知的时间和内容。 第三章 审查与处理 第十三条 受理投诉后，投诉处理机关应当指派办事机构工作人员（以下称审查人员）两人以上对纳税服务投诉进行调查处理。审查人员与投诉人有利害关系的，应依法进行回避。 对于重大、紧急的纳税服务投诉，市局可派员参与并指导基层局进行处理。 第十四条 投诉处理机关应当自受理投诉之日起5个工作日内完成对纳税服务投诉的处理。 在规定时限内无法完成处理，需要延长时间的，经报请主管局长批准后，可以延长处理时间，但最长不得超过30个工作日。延长处理时间的，应当将延长时间的原因、时限及审查进展情况告知投诉人。 第十五条 审查人员应当对投诉的事实进行全面的调查核实，通过实地调查走访投诉人和被投诉人，听取其对投诉事项的意见和理由，并在充分掌握相关证据资料的基础上，作出处理结论意见。 第十六条 审查人员对调查取证情况应当制作调查询问笔录。调查询问笔录制作完毕，交由投诉人、被投诉人或有关人员核对，核对无误后，由其在笔录上签名或盖章；拒绝签名或者盖章的，审查人员应当注明情况。 第十七条 审查过程中发生下列情形之一的，应当终止审查： （一）投诉内容不具体，通过调查无法核实，或者无法联系投诉人进行补正的； （二）投诉事实经查不属于纳税服务投诉措施或事项的； （三）投诉人自行撤销投诉的； （四）投诉双方当事人达成一致意见，投诉得到解决的； （五）投诉是由于不可抗力因素引发的； （六）其他终止审查的情形。 第十八条 对于经审查，投诉事实和理由成立，且被投诉人的纳税服务行为存在过错的，应当视情况追究被投诉人的责任。具体责任形式： （一）批评教育； （二）过错行为后果能够纠正的，责令限期改正； （三）能够消除影响的，应当赔礼道歉，及时消除影响； （四）其他税收制度规定的责任形式。 根据过错纳税服务行为造成的结果情况，可以追究被投诉人或直接领导人的责任。 第十九条 审查结束后，办事机构应当制作《纳税服务投诉处理情况报告》，报请主管局长签批意见。 报告内容主要包括：投诉人的基本情况、投诉事实与投诉请求、被投诉人申辩和事实与理由、调查取证情况、调查的事实以及拟处理结论意见。对于终止审查的，应当写明终止审查的原因。 第二十条 投诉处理机关应当根据主管局长的签批意见，按照下列规定作出处理结论： （一）投诉事实和理由成立或者部分成立的，按照本办法及有关法律法规与相关制度规定，视情况追究被投诉人的责任； （二）投诉事实和理由不成立的，不追究被投诉人责任； （三）因客观原因或其他不可抗力因素引发纳税服务投诉，且投诉的事实与理由成立的，不追究被投诉人责任，由投诉处理机关向投诉人说明情况； （四）终止投诉调查的，不追究被投诉人责任； |
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