【法规名称】
【颁布部门】 浙江省财政厅、省监察厅
【发文字号】 浙财采监[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-18
【实施时间】 2010-01-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 471607 什么是编号？
【正 文】
浙江省财政厅、省监察厅关于印发浙江省集中采购机构监督考核管理办法(试行)的通知
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各市、县（市、区）财政局、监察局，各级政府集中采购机构：
现将《浙江省集中采购机构监督考核管理办法（试行）》印发给你们，请认真组织实施。 浙江省财政厅
浙江省监察厅 二○一○年一月十八日 浙江省集中采购机构监督考核管理办法（试行）
第一章 总则 第一条 为了进一步加强对各级政府集中采购机构的监督管理，提高集中采购工作质量和服务水平，根据《中华人民共和国政府采购法》和《集中采购机构监督考核管理办法》（财库〔2003〕120号），结合浙江实际，制定本办法。 第二条 本办法所称集中采购机构，是指全省各级人民政府依法设立的承担集中采购任务的专门机构。 对经市级以上财政部门批准设立的部门集中采购机构进行考核，可参照本办法。 第三条 全省各级集中采购机构的监督考核工作由省财政厅统一领导和组织部署，各级财政部门具体分工负责。监督考核结果应当在省财政厅指定的政府采购信息发布媒体上公布。 全省各级监察部门要加强对集中采购机构及其工作人员的监察，同时对同级财政部门的监督考核工作实施监察。 第四条 集中采购机构监督考核工作，应当坚持依法办事、客观公正、实事求是、廉洁奉公的原则。 第二章 考核内容 第五条 机构设置情况。设置的集中采购机构是否独立运行，并有相应的人员编制和经费保障。 第六条 执行政府采购法律、法规和规章制度的情况，有无违纪违法行为。 第七条 采购范围、采购方式和采购程序的执行情况。包括集中采购目录或计划任务的完成情况，是否按规定的采购方式执行，采购程序是否合理合法，接受采购人委托完成其他采购情况等。 第八条 建立和健全内部管理监督制度情况。包括是否建立岗位工作纪律要求，工作岗位设置是否合理，管理操作环节是否权责明确，是否建立内部监督制约体系。 第九条 从业人员的职业素质和专业技能情况。包括人员学历、职称等情况，是否遵守有关法律、法规和规章制度，是否开展内部培训和参加财政部门组织的培训等。 第十条 基础工作情况。包括政府采购档案管理制度执行情况，采购公告和中标（成交）公告发布情况，采购文件、采购结果和合同备案情况，采购方式变更报批情况，质疑答复及投诉情况，有关收费和资金管理情况，有关报表数据报送情况等。 第十一条 采购规模及增长率、资金节约率情况。包括实际完成的采购金额及增长情况，实际采购价格是否低于采购预算或市场同期平均价格等。 第十二条 服务质量情况。包括是否及时向采购人提供服务，是否在规定的时间内及时组织采购人和中标（成交）供应商签订采购合同，是否及时会同采购人对采购项目进行验收，采购人对集中采购机构服务态度和质量的满意度，是否公平公正对待参加采购活动的供应商等。 第十三条 廉洁自律情况。包括是否制定廉洁自律规定，是否有接受采购人或供应商宴请、旅游、娱乐、礼品、回扣、有价证券等的行为，是否在采购人或供应商处报销应该由个人负担的费用以及其他不廉洁行为等。 第十四条 法律法规规定或省级以上财政部门认为应当考核的其他内容。 第三章 考核要求及程序 第十五条 集中采购机构的考核分定期考核和专项考核两种。 定期考核原则上为全面考核，每两年进行一次，由省财政厅统一制定考核工作方案，并根据集中采购工作的实际和管理需要确定每次考核的重点。 专项考核由各级财政部门根据当地集中采购工作需要不定期进行，也可以按照上级财政部门的统一部署进行，但专项考核间隔时间应不少于6个月。 第十六条 集中采购机构定期考核实行“下考一级”的原则。 省财政厅负责组织对各设区市集中采购机构的定期考核工作；各设区市财政局负责组织对所属县（市、区）集中采购机构的定期考核工作。 省级集中采购机构的定期考核工作，在财政部未作具体规定前，由省财政厅负责组织实施。 第十七条 集中采购机构定期考核，实行定性考核与定量考核相结合并以定量考核为主。定性考核应征求被考核机构同级财政部门和其他政府采购监督部门意见，也可以征求采购人、供应商意见。定量考核由按本办法第十九条规定组建的考核小组在被考核集中采购机构自查的基础上，按照评分标准进行量化打分。 |
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