【法规名称】
【颁布部门】 商务部
【发文字号】 商服贸发[2010]28号
【颁布时间】 2010-02-01
【实施时间】 2010-02-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 472289 什么是编号？
【正 文】
第2页 商务部等十部门关于进一步推进国家文化出口重点企业和项目目录相关工作的指导意见
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[接上页] 五、保障措施 （一）加大资金支持力度。 财政部会同有关部门研究制定财政支持文化出口的政策。通过贷款贴息、项目补助、奖励、保费补助等多种方式支持文化出口，支持文化企业在境外参展、宣传推广、培训研讨和境外投标等市场开拓活动，支持重点文化产品的对外翻译制作和出版活动。 （二）实行税收优惠政策。 贯彻落实《财政部、国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》（财税﹝2009﹞31号）规定的支持文化企业出口的税收政策。对文化企业从事国家鼓励发展的文化项目，进口项目自用且国内不能生产的设备和按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，根据有关规定免征关税。 （三）提供金融支持。 积极改进和完善金融服务。根据文化企业的特点，鼓励和引导银行业金融机构完善信贷管理制度，创新金融产品和服务方式，加强对文化企业的融资支持。根据实际需求做好贷款投放，并合理确定贷款期限和贷款利率。加强文化企业信用增强体系建设。尽快研究建立健全无形资产（如版权、商标权）价值评估体系，制定有关无形资产价值评估标准，建立无形资产价值评估中介机构和抵（质）押登记、交易平台。在有效防范信贷风险的基础上，积极探索股权、债权、仓单、保单、应收账款、知识产权等无形资产质押担保方式，增强文化企业的融资能力。 多方面拓宽文化企业融资渠道。支持符合条件的文化企业通过发行股票、企业债券、短期融资券和中期票据等债务工具扩大直接融资。支持符合条件的文化企业在境内外资本市场上市融资。鼓励符合国家规定的相关金融机构以投资参股等形式支持文化出口。全方位做好对文化企业扩大出口和发展境外业务的金融咨询、金融理财和进出口收付汇等贸易融资服务。 进一步完善出口信用保险体系。根据我国文化出口实际情况，采取灵活承保政策，优化投保手续，不断扩大支持规模，为文化企业提供快捷高效的风险保障、融资便利、资信评估和应收账款管理等服务。 （四）提高出口便利化水平。 海关在有效监管的前提下为文化产品进出口提供通关便利，为境内文化企业出境演出、进行影视节目摄制和后期加工，以及境外文化企业来华演出、进行影视节目摄制和后期加工所需暂时进出境货物提供通关便利，提高通关效率，降低企业成本。 对从事文化出口的销售人员、演出人员，简化因公出境审批手续，实行一次审批、全年有效的办法，并研究出台管理细则。完善文化出口收汇管理，加快企业出口收汇资金结算速度，改进出口收汇核销方式，简化出口核销手续，为文化企业出口收汇开辟“绿色通道”。 （五）加强国际营销网络建设。 支持并鼓励文化企业参加国家重点支持的文化展会，通过中国（深圳）国际文化产业博览交易会、中国国际广播影视博览会、中国国际动漫节、中国国际动漫游戏博览会、北京国际图书博览会等推动文化出口。支持文化企业参加境外演艺交易会、艺术博览会、图书展、影视展、音像展艺术节、双年展、动漫游戏节等国际大型展会和文化活动，进一步扩大文化企业国际影响力。 以美、欧和我周边国家和地区为重点，借助区域文化合作等平台，支持文化企业按规定与国际著名文化制作、经纪、营销机构合作，在境外建立文化产品营销网点，逐步形成多渠道、多层次国际市场营销网络。 （六）建立并完善文化贸易中介组织。 鼓励和支持企业在自愿基础上注册成立文化贸易协会，研究有关国家文化市场和政策环境，充分发挥协会维护会员权益和市场秩序的作用。推动成立全国性的文化产品和服务出口联盟，在商务、文化等各行业主管部门的指导下，整合企业力量，扩大对外宣传，加强行业自律，提供法律咨询和信息服务，帮助企业开拓海外文化市场。 （七）支持企业赴境外投资。 鼓励企业通过新设、收购、合作等方式，在境外收购剧场，设立演艺经纪公司、艺术品经营机构、出版社、报刊社、广播电视网、出版物营销机构等，商务主管部门在境外投资促进、扶持、保障、服务、核准等方面提供便利。支持广播电视在境外落地，鼓励在境外购买媒体播出时段和报刊版面、开办广播电视频率频道、开展对外劳务合作，行业主管部门在资质评估、信息咨询、考察市场等方面给予支持。 （八）支持技术创新。 |
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