【法规名称】
【颁布部门】 国家安全生产监督管理局
【发文字号】 安监总厅政法[2010]23号
【颁布时间】 2010-03-01
【实施时间】 2010-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 472916 什么是编号？
【正 文】
国家安全监管总局办公厅关于组织开展安全监管部门“五五”普法和行政执法检查工作的通知
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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局： 为深化安全生产行政执法行动，把安全监管行政执法工作落到实处，提高行政执法的规范化、标准化水平，根据中央宣传部要求和国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）2010年工作要点，决定于2010年5至9月对安全监管部门“五五”普法和行政执法情况进行检查。现将有关事项通知如下： 一、对象和目标 检查部分省、市、县三级安全监管部门“五五”普法和行政执法工作有关情况，交流安全监管普法和执法工作经验，针对存在的突出问题，研究提出切实可行的解决办法或措施建议，进一步提高安全监管部门行政执法的整体水平。 二、主要内容 在2008年和2009年省际互查的基础上，2010年普法和执法检查的主要内容是： 1.“五五”普法工作开展情况； 2.2009年以来重特大事故责任追究和整改措施的落实情况； 3.行政执法文书的使用情况。 具体检查内容参照《安全监管部门“五五”普法和行政执法检查指导标准》（附件1）。 三、组织和时间安排 1.检查工作由总局统一组织和领导，抽调部分省级安全监管局（以下简称省局）负责同志带队，组成2至4人的检查组，代表总局对其他省局进行检查。具体分工见《安全监管部门“五五”普法和行政执法检查分组表》（附件2）。 2.检查时间为2010年5月1日至9月30日。具体时间由各检查组与被检查省局商定，并报总局政策法规司备案。总局视情况派人对检查工作进行督促指导。 四、步骤和方式 1.开展自查。被检查省局对照检查内容进行自查，并准备书面汇报材料和有关文档、行政执法案卷。 2.组织检查。检查组听取被检查省局的工作汇报，查阅有关文档和执法案卷，按照标准实施逐项检查。根据工作需要，检查组可以深入被检查省份的1至2个市（地）或者县级安全监管部门或者生产经营单位，实地了解基层安全监管部门开展行政执法工作的情况。 3.反馈情况。检查结束后，检查组要向被检查省局反馈检查情况，指出存在的问题，提出意见和建议。同时，检查组要将检查情况形成书面报告，于9月30日前直接报送总局政策法规司。 五、工作要求 1.提高认识，加强领导。检查工作是深入开展安全生产执法行动的重要内容，是保障安全监管行政执法工作保质保量完成的重要环节。各有关省局要将检查工作纳入今年工作的重要内容，切实加强领导，责任到人，抓好落实。 2.实事求是，保证质量。要依法依规，严格按照检查标准深入细致地开展检查工作，认真总结“五五”普法和执法工作成绩和经验，保质保量地完成检查任务，坚决防止形式主义。 3.检查组要精干高效，轻车简从，严格遵守廉洁自律的各项规定。被检查省局要认真配合检查组工作，统筹安排好有关自查和受检工作。 附件：1.安全监管部门“五五”普法和行政执法检查指导标准 2.安全监管部门“五五”普法和行政执法检查分组表 3.关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知（司发通〔2010〕10号）（略） 国家安全生产监督管理总局办公厅 二○一○年三月一日 附件1： 安全监管部门“五五”普法和行政执法检查指导标准 为组织开展安全监管部门“五五”普法和行政执法检查工作，根据中央宣传部、司法部、全国普法办公室《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》要求，以及国家安全监管总局2010年工作要点，结合地方安全监管部门行政执法工作实际，现提出安全监管部门“五五”普法和行政执法检查指导标准。 一、“五五”普法检查指导标准 1.加强法制宣传教育工作的组织领导。将普法教育工作纳入重要议事日程，配备有相应的工作人员，制定工作计划或要点，全年有部署、有检查、有总结。法制宣传教育工作在人员、经费、装备和制度等方面保障有力。 2.着力提高法制宣传教育工作的针对性。贯彻落实《中组部、中宣部、司法部关于加强领导干部学法用法工作的若干意见》，制定领导干部学法用法工作意见或实施方案；建立健全党组理论中心组集体学法、领导干部法制讲座等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考核，并作为考察、任用干部的重要依据。 3.开展“法律进机关”活动，把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容，建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度，组织公务员年度法律知识考试和行政执法人员专业法培训，每年组织专业法律知识考试，并将考试考核成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。 |
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