【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济政发[2010]8号
【颁布时间】 2010-02-28
【实施时间】 2010-02-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 472946 什么是编号？
【正 文】
第4页 济南市人民政府关于印发济南市2010年国民经济和社会发展计划的通知
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[接上页] 3.大力发展现代农业。认真落实各项强农惠农政策，大力发展“都市型”和“城郊型”农业，进一步强化农业基础地位。在坚持粮食生产“三条底线”的基础上，继续实施农业龙头企业、品牌和农民专业合作组织建设三大工程，全面推广“龙头企业＋基地＋农户”发展模式，新增农业龙头企业35家，扶持农民专业合作示范社50家，重点打造10个品牌基地和20个都市农业园区。继续加强农田水利基础设施和生态环境建设，确保腊山分洪道全线贯通，扎实推进3座大中型水库和36座小型水库的除险加固任务，加大造林绿化、湿地保护、水土保持等工作力度。大力推进城镇化进程，增强中心城镇辐射带动作用。继续开展新农村城镇建设行动，重点扶持剩余8个乡镇驻地小城镇改造建设。进一步放宽城镇户籍限制，鼓励有条件的农民向小城镇集中，力争全市城镇化水平达到65%以上。 （二）拓展城市发展空间，提升城市综合承载能力和服务功能。一是加强城市规划与建设。大力实施新区带动战略，高起点编制东部新区、西部新城、小清河两岸三大新区发展规划，推进奥体文博、西客站等重点片区建设，形成一批体现泉城特色和文化底蕴的地标性建筑，增强区域带动能力。加快老城区改造提升步伐，重点抓好12平方公里棚户区、18平方公里城中村和危旧简易楼群改造，基本完成集中连片棚户区改造任务，启动45个旧村改造项目。搞好地上与地下空间的综合开发利用，努力扩大城区发展空间。二是加快推进城市综合体规划建设。坚持“高起点规划、高标准建设”，结合城市空间布局和功能提升，进一步完善城市综合体规划、功能定位和推进机制，加快建设大学科技园、泉城路、万达广场、华山片区等一批城市综合体。三是继续加强基础设施建设。做好省会城际铁路建设前期工作，开工石济客运专线济南段、济商高速公路、济洛路客运站等项目，加快推进京沪高铁济南段、建邦黄河公路大桥等项目进度，完善区域交通网络。加快实施纬十二路、二环西路、张庄路等城市道路改造工程，积极推进城市快速轨道交通、长齐黄河大桥等项目前期工作，着力构建现代化、立体式城市交通体系。加快小清河综合治理二期工程、西客站热源厂等重点项目建设。启动实施明府城保护改造工程，加快东护城河改造，实现护城河全程通航。深入实施“数字泉城”工程，加快第三代移动通信网、无线宽带网等通信基础设施建设。四是提升城市精细化管理水平。继续强力推进城市“八乱”整治，巩固提升城市环境综合整治成果。强化属地管理，明确市、区、街、居城市管理责任，深化部门协作，加强社会宣传，推动城市管理由突击整治向长效治理转变，实现城市管理全覆盖、统筹化和长效化。 （三）增强投资和消费拉动作用，促进经济平稳较快发展。继续把投资作为促进经济增长的基础支撑，保持合理投速与规模，着力优化投资结构、提高投资效益；把消费作为拉动经济增长的主动力，完善政策措施，提升消费规模和水平，切实增强内需特别是消费需求对经济增长的拉动作用。 1.进一步扩大投资规模。把握好资金投入的方向、节奏和力度，推进重大项目建设，提高投资效率和效益，增强投资对经济增长的拉动作用。一是加大重点建设项目推进力度。继续开展“项目推进年”活动，筛选确定一批重点产业项目、城建项目和社会民生项目，着力加以推进。进一步完善领导联系重点项目和项目负责人制度，加大考核和调度管理力度，形成重点项目建设推进长效机制。立足“十二五”及长远发展，策划储备一批大项目，增强投资发展后劲。二是坚持多渠道筹措资金。在扎实推进现有新增中央投资项目建设的同时，精心策划一批符合国家和省政策投向的重大项目，继续争取资金支持。积极落实农行、中行和建行3年投入950亿元的信贷协议，进一步创新银政企合作方式，加快担保体系建设，吸引更多银行信贷资金支持我市城市建设、产业升级和社会民生发展。加大推进企业上市力度，鼓励、引导企业通过发行股票、债券等方式，扩大直接融资规模。三是努力扩大民间投资。全面落实国家和省鼓励民间投资的有关意见，研究出台我市配套政策措施，力争全市民间投资比重达到60%以上。进一步放宽民间资本进入领域，降低准入门槛，鼓励和引导民间资本以并购、参股、控股等多种方式，进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域。完善民间投资担保机制，发展股权投资基金，扩大民营企业在股票、债券市场上的筹资规模。 |
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