【法规名称】
【颁布部门】 福州市政府
【发文字号】 榕政办[2010]22号
【颁布时间】 2010-02-25
【实施时间】 2010-02-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 472953 什么是编号？
【正 文】
第2页 福州市人民政府办公厅关于印发福州市政务督查工作2009年总结暨2010年思路的通知
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[接上页] （三）落实办理建议、提案，“满意率”居全省领先水平 市政府办公厅高度重视人大代表建议和政协提案办理工作，2009年市政府系统承办或转办省、市人大代表建议、政协提案1159件，办复率100％。其中，省人大、政协满意率达99.5%；市人大、政协满意率达95.8%以上。去年底，省人大刘德章副主任，对我市坚持“四个不放过”，提高代表满意率的经验性做法予以充分肯定。省政协十届三次大会为我市颁发了“提案办理先进单位”奖牌。一是注意落实办理制度。按照市政府制定下发的《关于认真落实办理人大代表建议和政协提案的通知》（榕政[2007]146号），把办理工作纳入了行政问责的重要内容，规范办理时限、程序和方法。二是强调质量第一，速度服从质量，进度保证效率。三是要求各承办单位把解决问题作为办理工作的出发点和落脚点，在“沟通、规范、优质、深化”上花气力，不断提高办理质量。四是督办工作坚持“四个不放过”，坚决把好“三关”。市政府督查室在对建议、提案的检查督办中，努力把好“质量关”、“责任关”、“落实关”。在省、市人大、政协有关方面的支持配合下，一批疑难办件通过各级各部门一而再、再而三的反复推进，达到了比较理想的办理效果。 去年的政务督查工作也存在不少困难和问题，特别是一些部门、干部缺乏责任感，还存在着敷衍塞责、得过且过，甚至有令不行、有禁不止、推诿扯皮的现象。在协助领导抓落实中，政府办公厅（室）系统的个别单位还存在着抓而不实、抓而不力，以及应付和“做糊”等问题。去年，全市因政令不畅、执行力低下等问题被效能处理的达206人（次）。此外，部分市直单位及县（市）区办公室督查人手不足，督办环节衔接不够紧凑，落实办件超时或反馈不够及时规范；督查网络队伍建设及其电子网络硬件配备还需进一步完善。凡此种种，都要在今年努力解决。 二、2010年政务督查工作的基本思路 政务督查是提高政府执行力的重要手段，政府办公厅（室）是协助政府领导抓落实的重要环节。在2010年市政府第一次全体成员会议上，苏增添副省长、市长再次强调：“要进一步提速增效。要雷厉风行，加快工作节奏。一个有作为的政府一定是有效率的政府，一个有竞争力的城市也必然是有效率的城市。政府工作务必要说了就办、办就办好，该由哪个部门负责的，就要雷厉风行、一抓到底，做到马上就办、很快办好，做到件件有着落、事事有结果”。政务督查将立足于提高政府执行力和公信力，在确保政令畅通上发挥应有的作用。 （一）加强组织协调，进一步增强领导抓督查的落实机制。 《国务院办公厅关于进一步加强督促检查切实抓好工作落实的意见》〔国办发〔2008〕120号〕明确指出：“各地区、各部门是对决策部署贯彻落实进行督促检查的主体，主要负责同志是抓落实的第一责任人。各地区、各部门办公厅（室）要把督促检查作为一项重要职责，放在突出位置。”为此，要十分明确督查工作是检验办公厅整体工作的重要标志，是衡量办公厅工作层次和水平高低的重要方面。政府秘书长、办公厅（室）主任要成为政府主要领导抓督查的得力助手，作为督查机构要坚持“重在协助、重在推动”的工作原则，协助厅领导、推动政府各项部署的贯彻落实。为此，要进一步健全和完善政务督查的工作机制。秘书长、主任要从组织上加强对政务督查工作的领导。根据省政府机构改革方案，随着改革工作的深入推进，办公厅领导及各处室将“强化服务职能，加强督查工作”。因此，要进一步建立以市政府办公厅为核心，政府各部门（办公室）协调配合的，高效灵敏的督查工作体系。这首先要从办公厅（室）内部做起。办公厅（室）内部必须在明确督查责任范围的基础上，按照业务分工，各司其职、各负其责，共同推动市政府决策督查和各专项督查的落实到位。各级政府的督查室则要协助秘书长、主任搞好全局性政务督查的筹划、组织、联络和协调等服务工作，特别是要根据政府主要领导的重点工作，制定督查计划，高效率、快节奏地搞好政府工作部署的落实反馈工作。同时，要协助、推动、指导、协调厅内各处室对其业务范围内（特别是所服务的副市长等领导），各重大事项的落实办理，从而及时、全面、准确地了解和掌握政府重大工作部署的落实情况。政府办公厅（室）领导要加强对政务督查工作的组织协调和指导。要健全机制，从组织上加强对政务督查工作的领导。要建立起以市政府办公厅为核心，政府各部门协调配合的，高效灵敏的督查工作体系，首先要从市政府办公厅内部做起。各级政府的督查机构要在牵头协调的位置上，协助领导搞好全局性政务督查的筹划、组织、协调和服务工作。要根据政府确定的重点工作，制定督查计划，并直接参与督查活动，高效率、快节奏地搞好政府工作部署的落实反馈工作。同时，要协助、推动办公厅（室）内部各处（科）室对业务范围内的重大事项的落实办理，并能够确保及时、全面、准确地了解和掌握政府重大工作部署的落实情况。办公厅（室）内部各处（科）室要加强协作，在明确督查责任范围的基础上，按照分工，各司其职、各负其责。只有各业务处（科）室团结协作，才能形成齐抓共管，共同推动本部门本单位督查事项的落实。 |
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