【法规名称】
【颁布部门】 财政部/农业部
【颁布时间】 2010-03-08
【实施时间】 2010-03-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 473120 什么是编号？
【正 文】
第2页 农业部办公厅、财政部办公厅关于印发2010年转产转业和渔业资源保护项目实施指导意见的通知
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[接上页] （二）海洋牧场示范区建设申报要求 1.资金安排原则。以人工鱼礁建造和藻类种植为主要建设内容，重点支持渔业发展基础条件较好的重要渔区和减船转产重点地区。原则上要求项目实施海域已连续开展人工鱼礁（或海洋牧场）建设三年以上（包括地方资金或项目单位自筹资金建设），工作基础较好，有科研依托，技术路线合理。 2.资金使用要求。项目资金主要用于人工鱼礁建造、藻类苗种投放以及项目前期准备和组织实施期间的本底调查、项目论证、招投标、监理、效果跟踪监测等相关费用。其中，人工鱼礁建造和藻类苗种投放费用支出应占项目资金的90%以上。 3.建设补助规模。原则上每个海洋牧场示范区项目中央补助资金每年不超过1500万元。 4.申报材料内容。包括组织管理机构与职能、运行管理模式与运行机制（明确具体实施单位）、具体实施地点基本情况（地形底质、海流潮汐、水质、生物群落结构、海域利用状况、以往年度礁体或牧场投放情况及评价等）、礁体构造、礁体规模、种植藻类、技术路线（技术支撑单位、技术水平、主要技术流程等）、招投标方案、实施进度、经费构成和安排计划、吸纳转产渔民参与管护等相关工作计划、项目预期效益（生态、经济、社会效益）情况等。 （三）减船转产申报要求 1.资金安排原则。一是根据《中国水生生物资源养护行动纲要》（国发〔2006〕9号）和《关于2003-2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见》（农渔函〔2003〕63号）确定的2010年海洋捕捞渔船船数和功率“双控”任务，重点安排未完成“双控”任务的省份；二是坚持实事求是、渔民自愿的原则，报废渔船必须纳入国家“双控”管理，即为纳入全国海洋渔船动态管理系统的合法渔船；三是首先利用2002年以来减船结余资金进行减船，结余资金确实不足的，再向中央财政申请减船资金。 2.减船补助标准。持正式捕捞许可证渔船，每千瓦补助2500元（以许可证贴附的主机功率凭证为准）；持临时捕捞许可证渔船，每千瓦补助1250元（以许可证记载的主机功率为准）。《海洋捕捞渔民转产转业专项资金使用管理规定》（财办农〔2003〕116号）中确定的拆船工作补助经费标准不变。 3.转产渔民培训补助标准。对2010年有减船任务的省份，继续安排相应转产渔民培训资金。原则上每个培训对象的补助经费为1000元。 4.申报材料内容。包括：一是计划减船总数、总功率、申请报废渔船补助资金总规模，利用结余资金减船数量、功率及补助资金规模，申请中央财政补助减船数量、功率及补助资金规模。二是计划培训转产渔民人数，补助资金规模，培训任务承担单位，培训主要内容以及时间进度安排。三是地方财政安排配套资金情况。四是填写《2010年度海洋捕捞渔民减船计划汇总表》（见附表）。 四、项目组织实施 （一）项目申报。各省（区、市）及计划单列市渔业部门会同同级财政部门根据本实施指导意见，组织编制本地区2010年项目申报书，于2010年3月31日前以联合文件形式报送农业部和财政部。黄渤海区渔政局根据本实施指导意见，商中国水产科学研究院后，编制2010年项目申报书，于2010年3月31日前报送农业部。 （二）项目审核和资金下达。农业部收到各地和黄渤海区渔政局上报的申报文件后，按要求进行审核，并将审核结果和实施意见报送财政部。财政部负责下达项目资金，农业部负责下达项目任务。 （三）项目实施。各省（区、市）及计划单列市、黄渤海区渔政局根据财政部下达的项目资金、农业部下达的项目任务以及本实施指导意见，编制本地区（本单位）具体实施方案，报农业部备案后组织实施。 1.增殖放流。各地各单位要严格按照《水生生物增殖放流管理规定》实施增殖放流项目。增殖放流苗种供应单位确定须符合政府采购等相关规定，在信誉良好、科研力量雄厚、技术水平高，并持有《水产苗种生产许可证》或《水生野生动物驯养繁殖许可证》的苗种生产单位中，按照“公开、公平、公正”的原则确定，同等条件下优先选择国家级、省级水产原良种场、资源增殖站以及驯养繁殖基地作为放流苗种供应单位。珍稀濒危物种放流苗种供应单位须在农业部公布的珍稀濒危水生动物增殖放流苗种供应单位中选择。要与增殖放流苗种供应单位签订项目合同书，明确增殖放流物种、规格、数量、提供时间等内容。要加强对增殖放流苗种供应单位的技术指导和监督检查，严把放流苗种的亲体选择、种质鉴定、检验检疫关，确保健康、优质、无病害、无药物残留的水生生物苗种用于增殖放流，避免对放流水域生态造成不良影响。项目单位要精心组织，认真做好放流苗种的规格测量、计数、运输、投放、验收等工作，确保足额完成承担项目所要求的各项增殖放流任务。已经制定技术规范的品种，要严格按照相关技术规范要求执行。要建立放流过程公证公示制度，对放流区域、时间、品种、规格和数量等有关情况，应通过适当形式向社会公示；珍稀濒危水生生物放流或具备条件的经济水生生物放流，应由相关公证机构出具公证书，接受社会监督。对大规格水生生物苗种尤其是珍稀濒危水生生物苗种，要选取一定比例进行标志放流。 |
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