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[接上页] (三)着力抓好八方面工作 1.大力发展低碳经济。以“新兴产业培育年”活动为契机,以发展低碳经济为导向,加快产业结构调整步伐,加快培育壮大新兴战略性产业,重点培育和发展传感网、电子信息产业和信息服务业、新能源、新材料、软件及服务外包、生物、环保等产业。不断优化产业布局,构建产业集群和特色产业园区,促进优势产业集聚发展,提高产业集中度和产业核心竞争力。采取政策扶持、资金引导、资源和生产要素优化配置等方式,组织实施一批重大技术改造和重大技术创新项目,支持一批重点企业做大做强。 2.加强节能执法监察。认真贯彻《无锡市节能监察办法》,加强节能执法监察。制订节能执法监察实施计划,在重点区域、重点领域、重点企业中,组织开展具有一定影响和震慑作用的节能专项执法行动,督促检查节能法律法规和政策措施的落实情况,严肃查处违反节能法律法规的事件,对浪费能源的现象进行曝光,并依法处置。 3.强化重点企业节能管理。对2009年度新增或个别尚未完成能源审计的年综合能源消费量5000吨标煤以上重点用能企业,确保完成能源审计。重点地区向年综合能源消费量3000吨标煤以上的企业推进能源审计工作。对重点用能企业实施科学指导和分类监管。对列入国家“千家企业节能行动”、江苏省“百家企业节能行动”企业和无锡市重点用能企业,按不同的监管要求,督促企业加强节能管理,确保完成年度节能目标任务。 4.大力发展循环经济。继续坚持以《无锡市“十一五”循环经济发展规划》为导向,按照“面上宣传、点上示范、以点带面”的工作思路,以重污染行业为重点,再选择一批企业发展循环经济,进一步扩大试点范围。努力拓宽资源综合利用领域,提高资源综合利用率,减少废物排放,确保固体废弃物利用率达到99%以上。持续推进清洁生产,加大清洁生产审核工作组织力度。对污染物排放不能稳定达标或污染物排放总量超过核定指标的企业,以及使用有毒原材料、排放有毒物质的企业,实施强制性清洁生产审核。 5.积极推进节能技术进步。在节约用电、节约水资源、节约原材料、节约土地、循环生产和“三废”污染减排等重点领域狠抓共性技术与关键技术的突破,在冶金、化工、纺织、建材、电力、造纸等高耗能、高污染的节能减排重点行业狠抓龙头企业带动,组织一系列重点行业节能新技术交流与推广活动。加快节能共性技术、关键设备研究开发和示范推广应用,发展节能产品和产业,着力推进产学研结合和国内国际技术交流合作,逐步建立我市节能技术开发、成果推广和应用示范体系。 6.加快淘汰落后产能。深入推进“五小”、“三高两低”企业整治,加大对冶金、化工、热电行业整治整合的力度,严格行业准入标准,综合运用加强清洁生产审核、实施差别电价和水价等手段,加快淘汰落后产能。全面梳理近年来我市开展的能源审计、节能监察、节能监测和清洁生产工作成果,制定新一轮落后设备淘汰计划,加快淘汰落后用能设备、产品和工艺步伐。 7.大力发展新墙材、散装水泥。全面贯彻实施《江苏省发展新型墙体材料条例》,大力开发和推广节地、节能、利废且有利于环保并符合自保温、可持续发展要求的各类新墙材。加强新墙材质量监管,提高产品质量、档次。积极培育重点新墙材骨干企业,引导企业优化产品结构,提高产品档次,促进产业转型升级。继续加大散装水泥推广应用力度,确保全市水泥散装率达到75%以上。加快推进预拌砂浆生产及应用,年内新建预拌砂浆生产企业3家以上,生产能力70万吨以上。加快推进宜兴市创建全省散装水泥示范市(县)工作,确保年内通过省级验收。 8.着力抓好重点领域节能。严格落实《市政府办公室关于加强建筑节能工作的通知》(锡政办发〔2009〕132号)要求,强化新建建筑执行节能标准的全过程监管管理,推进可再生能源在建筑上的应用,稳步推进既有居住建筑节能改造。优先发展公共交通,优化道路运输组织管理,加快老旧汽车、船舶的报废更新。认真组织实施机关办公建筑和大型公共建筑能耗统计、能源审计、能效公示制度,积极推进公共机构节能改造示范工程,建立健全公共机构节能考核制度,扎实推进节约型机关建设。 附件:1.无锡市2010年节能降耗工作各市(县)、区政府目标分解表 |