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【法规名称】 
【颁布部门】 宁波市卫生局
【发文字号】 甬卫发[2010]25号
【颁布时间】 2010-03-01
【实施时间】 2010-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 474305  什么是编号?
【正  文】

宁波市卫生局关于印发2010年全市卫生应急和疾病预防控制工作要点的通知

各县(市)、区卫生局(文卫局、社管局)、市级医疗卫生单位:
  
  现将《2010年全市卫生应急和疾病控制工作要点》印发给你们,请结合各地各单位实际,认真贯彻实施。
  
  
二〇一〇年三月一日

  
  
2010年全市卫生应急和疾病预防控制工作要点

  
  2010年全市卫生应急和疾病预防控制工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,着眼于实现“人人享有基本公共卫生服务“的目标,以深化医药卫生体制改革为中心,突出抓基层、抓重点、抓落实,着力增强卫生应急和疾病预防控制能力和水平,加快推进基本公共卫生服务均等化,不断提高城乡群众的健康水平。
  
  一、卫生应急管理工作
  
  在继续完善“一案三制”基础上,以提升卫生应急能力为目标,在规范化建设上下功夫,使我市卫生应急工作得到全面加强。
  
  (一)大力开展卫生应急规范化建设
  
  制定《宁波市县(市)、区卫生应急规范化建设标准》,以组织领导与经费保障、预案体系建设、监测预警和信息报告、队伍建设和培训演练、应急装备和物资储备、社会动员与健康教育、应急处置与评估等为主要内容,开展县(市)、区卫生应急规范化创建活动,落实卫生应急进基层工作措施,夯实卫生应急基础。
  
  (二)积极推进卫生应急网络实验室建设
  
  在去年建设流感网络实验室的基础上,根据卫生部《全国卫生部门卫生应急管理工作规范》的要求,充分利用全市疾病预防控制机构、医疗机构的实验室资源,加强部门间的密切合作与资源共享,建立完善市、县两级突发公共卫生事件应急实验室网络,全面提升实验室检测和事件判定能力。
  
  (三)不断加强卫生应急队伍建设
  
  调整和充实卫生应急专家咨询委员会,完善专家咨询建议、参与指导的工作机制,充分发挥专家咨询委员会的作用。进一步完善疾控应急队伍建设,整合市、县两级疾控中心应急队伍资源,统筹组建宁波市疾控应急机动大队,提高应急处置能力。加强应急队伍培训,有针对性地组织开展应急演练,提高专业队伍应急处置能力。
  
  (四)着力抓好重大突发事件应急和处置
  
  重点做好甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、不明原因群体性疾病等重大突发公共卫生事件的防范和应对,做好中毒、反恐怖和自然灾害的卫生应急,以及节假日、重大活动期间的卫生应急保障工作。强化应急装备,逐步建立卫生应急物资分级储备机制,加强监测和预测评估,及时发现苗头,及早控制处理,防止事件扩散。
  
  (五)继续做好对口援川医疗卫生工作
  
  按照中央提出的“三年任务,两年完成”的目标要求,全面完成我市卫生系统对口支援的阶段性目标任务。巩固已取得的阶段性工作成绩,因地制宜,量力而行,建立对口支援长效机制,进一步落实对口支援协议内容,继续为青川县提供人力、智力、物力等各种形式的援助。
  
  二、疾病预防控制工作
  
  围绕医改提出的“力争让群众少生病”目标,进一步加强疾病预防控制能力建设,确保基本和重大公共卫生服务项目落到实处,提高群众对公共卫生服务的满意度。
  
  (一)综合性工作
  
  1. 开展《第二轮公共卫生体系建设行动计划》的评估工作,研究制定《宁波市疾病预防控制“十二五”规划》。进一步加强全市疾病预防控制体系建设,明确今后五年疾病预防控制工作目标和工作要求。
  
  2.开展疾病预防控制绩效考核。认真贯彻卫生部《各级疾病预防控制机构基本职责》和《疾病预防控制工作绩效评估标准》,加强疾病预防控制体系内涵建设,强化疾控工作的规范化管理,建立健全岗位责任制,结合绩效工资实施,组织开展绩效考核。
  
  3. 继续加强城乡疾控体系建设。推广“全科疾控团队”工作模式,加强县(市)区疾控中心对城乡社区疾病预防控制工作的指导,保证工作重心下沉,关口前移。加强基层公共卫生队伍能力建设,实施基层公共卫生队伍素质提升工程,切实提高基层业务素质。
  
  4. 进一步加强业务交流与合作。加强市、县两级疾控机构的纵向业务交流,实施上挂下派制度,选派市疾控中心业务骨干到县(市)、区疾控中心帮助指导工作,选拔县(市)、区疾控中心骨干到市疾控中心挂职锻炼。进一步加强与国内外研究机构、高校在科研、人才培训和项目管理等方面的交流与合作,促进我市疾病预防控制工作快速发展。
  
  5.继续加强医疗机构公共卫生工作。认真落实《浙江省县以上医疗机构公共卫生工作计划任务书(试行)》的各项内容,加强医防整合工作,进一步明确和强化医疗机构公共卫生职责,制定出台《宁波市医疗机构公共卫生技术工作规范》,对新发布的传染病诊断标准进行全员分级培训,开展医防整合示范医院创建活动,加大县以及县以上综合性医院公共卫生工作考核力度,全面提升医疗机构公共卫生工作。
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