【法规名称】
【颁布部门】 山东省安监局
【发文字号】 鲁安监发[2010]24号
【颁布时间】 2010-03-01
【实施时间】 2010-03-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 474348 什么是编号？
【正 文】
山东省安监局关于2010年危险化学品安全监管和非药品类易制毒化学品监管重点工作安排的通知
|
各市安监局、省危险化学品登记注册办公室： 根据国家安全监管总局《关于印发2010年危险化学品烟花爆竹安全监管和非药品类易制毒化学品监管重点工作安排的通知》（安监总厅管三〔2010〕18号）要求，按照全省安全生产工作电视会议和全省安监局长会议部署， 2010年全省危险化学品安全监管工作总的要求是：以开展“安全生产基层基础年”活动为载体，深化“打非、治违、抓责任”，推进安全生产“三项行动”、“三项建设”， 进一步落实省政府办公厅《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》， 按照“生产企业入园区、经营企业进市场、储存企业抓监控、使用单位管重点、运输环节推联动”的基本思路，加强安全监管基层基础工作，落实企业安全生产主体责任，坚决遏制较大以上事故，有效防范一般事故，努力保持危险化学品安全生产形势持续稳定。现将2010年全省危险化学品安全监管和非药品类易制毒化学品监管重点工作安排及要求通知如下： 一、组织开展四次集中行动，深入排查治理安全隐患。按照全省“安全生产基层基础年”活动安排，第一季度，开展保“两节、两会”集中行动，突出对岁末年初停产、复产和新开工企业的监督检查，严防化工装置开、停车和试车环节事故发生；第二季度，开展安全生产齐鲁行集中行动，抓好危险化学品安全知识宣传教育，组织专家对液氯、液氨、液态烃类和剧毒化学品生产、储存企业进行专项检查；第三季度，开展夏季汛期防范自然灾害事故集中行动，全面排查化工生产、储存装置防汛、防洪、防雷电、防高温的设施和措施，整改事故隐患，组织对大型化工储罐区的安全专项整治；第四季度，开展冬季安全生产集中整治行动，深入治理“三违”现象，严厉打击危险化学品非法生产、经营和建设项目“未批先建”的行为，督查危险化工工艺自动控制改造工作。 二、加快化工行业安全发展规划进程，推动企业进入园区。积极推动各市、县（市、区）人民政府编制和完善化工行业安全发展规划，确定化工集中区域或化工园区。研究制定加强化工集中区域或化工园区安全管理的措施意见，提升化工园区安全管理水平。淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的危险化学品企业，支持和引导现有化工企业有计划地迁入化工园区，抓好安全防护距离不足企业的搬迁工作。新建化工项目必须进入化工集中区域或化工园区，没有进入园区的一律不予安全审批。从2010年起，不再受理未完成规划编制的市、县（市、区）的危险化学品建设项目安全审查申请。 三、加大危险化工工艺自动控制改造力度，提升企业本质安全水平。抓紧完成危险化工工艺安全控制设计指导方案的制订工作，专题论证光气化、合成氨和电解工艺的自动控制改造意见，依据指导方案和改造意见进一步规范企业的自动控制改造工作。研究制订化学反应器、蒸馏塔、换热器、储罐等化工单元操作设备自动控制改造的指导意见，突出抓好大型化工储罐区的自动控制改造和重大危险源的监控工作。组织开展自动控制改造工作的专项检查，确保2010年底前完成重点监管的15种危险化工工艺的自动控制改造工作，确保自动控制改造工作的质量。 四、加强中小型化工企业安全管理，落实企业安全生产主体责任。严格危险化学品生产经营单位的主要负责人、技术负责人、安全负责人或主管人员的从业条件，督促企业解决“明白人”管安全的问题。组织企业职工认真学习《化工企业安全生产禁令》教育读本和动漫，深入开展反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）活动，严格执行化工企业安全生产41条禁令。督促企业建立健全符合自身实际的安全管理规章制度和安全操作规程，严格履行安全生产责任制。监督化工企业和危险化学品使用单位加大安全投入，开展安全技术改造，改进生产、储存工艺技术和装备，提高本质安全水平。贯彻落实国家安全监管总局加强中小化工企业安全生产工作的指导意见，推动中小型化工企业切实落实安全生产主体责任。 五、深化危险化学品安全标准化建设，提高企业安全管理水平。认真贯彻落实《国家安全监管总局关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见》和国家、省新修订颁发的安全标准化标准及考核评级办法，规范考评程序，认真组织考评验收和达标企业的换证复查，完善配套的标准和细则，落实激励政策和措施，鼓励二、三级安全标准化企业开展达标升级活动。加强班组、岗位安全标准化建设，强化现场管理，落实岗位责任，做到安全责任全员化、制度建设规范化、现场管理精细化、教育培训常规化。组织中央驻鲁及大型化工企业，推广应用危险与可操作性分析（HAZOP）等技术。突出抓好重点危险化学品企业的安全标准化建设，2010年底前，使用危险工艺的危险化学品生产企业和化学制药企业，涉及易燃易爆、剧毒化学品、吸入性有毒有害气体等生产企业和剧毒化学品经营（带储存）企业要达到安全标准化二级企业以上水平。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！