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【法规名称】 
【发文字号】 粤建质函[2010]98号
【颁布时间】 2010-03-18
【实施时间】 2010-03-18
【效力属性】 有效
【法规编号】 474508  什么是编号?
【正  文】

广东省住房和城乡建设厅关于对部分地区开展建筑起重机械安全专项整治工作进行督查的通知

广州市城乡建设委、各地级以上市住房和城乡建设行政主管部门,省直有关单位:
  
  根据我厅印发的《关于开展全省建筑起重机械安全专项整治的通知》(粤建质函〔2010〕11号,以下简称《通知》)的工作部署,现决定从3月23日至31日,对我省部分地区开展建筑起重机械安全专项整治工作进行督查,现就有关事项通知如下:
  
  一、督查目的
  
  了解和掌握受检地区贯彻落实《通知》精神,开展建筑起重机械安全专项整治的情况,加强工作指导,检查工作成效,促进建筑起重机械安全管理的进一步落实。
  
  二、督查内容
  
  1.开展专项整治以来,受检地区是否已对所监管的工程所使用的建筑起重机械进行全面排查。
  
  2.对排查发现的安全隐患或管理问题是否登记造册,提出整改措施,是否已整改完毕。
  
  3.针对存在的主要问题,是否制定有针对性的措施去加强管理。
  
  4.按照下列内容检查在建工程建筑起重机械安全管理状况:
  
  (1)是否使用已办理产权备案的建筑起重机械。
  
  (2)建筑起重机械租赁、装拆、维护保养是否签订合同,合同条款中是否明确安装(或顶升、拆卸)、维护保养作业的具体内容,清晰约定各自应承担的安全责任。
  
  (3)负责建筑起重机械装拆作业的单位,是否具有相应的起重机械安装专业承包资质和安全生产许可证;负责安装拆卸作业人员是否属于安装(或顶升、拆卸)合同中专业承包单位的合法聘用人员,并持有省级建设行政主管部门核发的特种作业操作证。
  
  (4)负责建筑起重机械安装、拆卸的专业承包单位编制的建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸的专项施工方案是否有针对性,方案是否经本单位技术负责人审批。当起重吊装及安装拆卸工程规模超过有关规定时,是否组织专家对专项施工方案进行论证。
  
  (5)建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前,施工总承包、监理单位是否依据安装(或顶升、拆卸)合同,认真审查专业承包单位资质以及特种作业人员的劳动合同、社保证明、特种作业资格证等相关资料,并参与对施工作业人员的技术交底。
  
  (6)建筑起重机械安装、顶升(包括加节、附墙)、拆卸作业前,专业承包单位是否结合建筑起重机械使用说明书、施工现场周边作业环境和专项施工方案的具体要求,对作业人员进行技术交底,让其掌握具体分工和操作技能,并了解建筑起重机械装拆过程出现险情后的应急处置措施。
  
  (7)施工总承包、负责建筑起重机械安装拆卸的专业承包单位是否制定预防建筑起重机械伤害措施和应急救援预案,配置应急救援物资,组织相关人员进行应急救援培训教育,并开展演练。
  
  (8)建筑起重机械的技术档案,是否如实记载设备的历次使用地点和工程名称、使用时间、运行状况,做好定期检验、维护保养和技术改造等记录。
  
  三、督查依据
  
  1.《特种设备安全监察条例》(国务院第549号令);
  
  2.《建设工程安全生产管理条例》(国务院第393号令);
  
  3.《建筑起重机械安全监督管理规定》(建设部第166号令);
  
  4.《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质〔2009〕87号);
  
  5.《广东省住房和城乡建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》(粤建质〔2009〕1号)。
  
  四、督查方式
  
  听取汇报,查阅相关资料,抽查在建工程建筑施工起重机械的安全管理状况,反馈意见。
  
  五、督查具体安排
  
  (一)我厅派出6个督查组(详见附件1《重点督查地区和督查组成员一览表》),分赴12个地级以上市进行重点督查。督查组到达受检地区后,受检地区住房和城乡建设行政主管部门向督查组提交本地区开展建筑起重机械安全专项整治工作情况汇报以及建筑起重机械安全专项整治情况一览表(见附件2)。情况汇报的内容应包括开展专项整治以来所排查在建工程的数量,排查建筑起重机械的类型和数量,发现的安全隐患问题落实整改的情况,责令拆除危险起重机械和作出行政处罚情况,检查注册地在本地区的具有起重设备安装工程专业承包资质的建筑施工企业是否仍达到资质条件情况,以及加强管理的措施和下一步的工作打算等方面。
  
  (二)每个督查组负责检查2个地级以上市,在每个市至少抽查3项在建工程。
  
  (三)督查时间为3月23日至31日。具体到达时间由各督查组通知当地。督查期间交通工具由受检地区负责提供。
  
  (四)督查组对在建工程检查中发现的问题应书面告知,并要求整改,对达到安全生产动态扣分条件的,建议当地执行扣分。
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