【法规名称】
【颁布部门】 上海市政府
【颁布时间】 2010-04-02
【实施时间】 2010-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 475157 什么是编号？
【正 文】
上海市人民政府办公厅关于2009年上海市政府部门测评情况通报
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各区、县人民政府，市政府各委、办、局： 去年11月，市政府办公厅《关于开展2009年本市政府网站测评工作的通知》下发后，“中国上海”门户网站组织开展了政府网站测评工作，测评范围覆盖全市18个区县和45个市政府部门，测评内容包括“网站性能与服务、内容建设与应用、运维管理与建设、技术安全与保障、网站体验与效果、门户网站内容保障”六个方面。区县网站分设六大类27项100个指标，市政府部门网站分设六大类25项94个指标，其中重要指标23项，指标等级分：卓越、达标和不达标。最终测评结果分为达标网站和不达标网站。 本次政府网站测评，由部门自查、现场测评、网上评议和日常考核四个方面组成。其中，“现场测评”指标约占总指标55%。现场测评成员采用网上公开招募方式，分别来自区县、委办局和社会多个方面，有网站分管领导和网站负责人、电子政务专家、新闻记者和网站社会监督员，历时1个多月，约500人次分赴63个被测单位进行了现场测评，得到了测评组成员、被测单位的大力支持。 测评结果显示，本市政府网站总体达标情况良好，63个被测评单位政府网站全部达标。其中，18个区县网站整体指标平均达标率为95%，每网站平均获得的卓越指标为17项（最高者为25项）；45个市政府部门网站整体指标平均达标率为91.5%，每网站平均获得的卓越指标为12项（最高者为31项）。 测评结果表明本市政府网站在公开“政府机构职能”、“政策解读”、“公共服务信息”、“社区服务”、“网上受理审批类办事事项”、“区县办事服务平台”和“网上意见征集”等方面表现良好；在“制度建设”、“节假日值班”等方面落实情况较好；在“服务可用性”、“互动有效性”方面受到社会监督员的认可。为促进本市政府网站全面启用外语服务和规范用语，还首次对区县网站英文版进行了测评。 在“以测推优”过程中，有16个区县网站、30个市政府部门网站申报综合奖和专项奖（网站管理、信息公开、办事服务、互动交流和外文版），申报总数119项。结合网站申报材料和综合测评达标情况等因素，确定3个区县、7个市政府部门获得本年度综合优秀政府网站奖，11个区县、17个市政府部门分获13项和22项特色优秀政府网站奖。 通过“以测代评”，本次政府网站测评较往年有诸多创新：强调政府网站标准化、规范化、制度化建设，把提高政府网站质量和水平放在首位；注重参与性和互动性，促进政府网站相互交流学习；强化内部的整合和社会的监督，把政府信息公开、网上办事服务、政民互动与政府网站资源整合和社会监督紧密结合起来。 2009年，市政府部门、区县政府网站建设有以下四个特点： 一、深化政府信息公开，政府网站发挥“第一平台”作用 以“中国上海”为标志的本市政府网站，依照《上海市人民政府关于进一步加强政府信息公开工作的若干意见》（沪府发〔2009〕20号）和《上海市人民政府办公厅关于进一步做好“中国上海”门户网站内容保障工作的意见》（沪府办发〔2009〕8号）的要求，在财政预决算、财政专项资金、政府非税收入、行政收费、社会公共资金、政府投资项目、社会公益、审计公开等方面进行了网上公开。对涉及民生问题政策公开，本市政府网站积极贯彻和推动公开“三同步”，力求在网站上同时发布“政策文本、实施细则和解读”。 政府网站注重学校、医院、计划生育、供水、供电、供气、环保、公共交通等公共企事业单位信息公开，在规范化、制度化建设同时，加大内容梳理和资源整合力度；积极配合世博会场馆建设运营、招展布展以及与上海世博会相关的社会管理、公共交通、游客服务等，做好网上信息公开和服务工作；公安、工商、卫生、环保、水务等市部门政府网站积极开展依法行政类信息公开实践，并逐步形成有效运作机制。 全年“中国上海”门户网站集中发布市政府规章、规范性文件和市政府部门公开信息（文件、各类通知等）2038条；门户网站“政府信息公开”栏目页面总浏览量2677.3万页次，较上年增69.7%。全年本市政府部门、区县政府网站公布的主动公开政府信息目录为13.6万余条，发布通知、公告等信息14.6万余条。 二、整合资源拓展办事，政府网站建设跨部门服务平台 全年市政府部门审批事项上网率为97.3%，网上受理率为74%。结合电子监察、电子签名、签章等手段，政府网站积极推行“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”在线办理模式，以事项为核心，重点突出“在线受理”、“状态查询”、“结果反馈”三大环节和相关要素整合。方便公众办事，降低网上办事门槛，规定“不进入网上受理环节不得要求用户注册”。同时，政府网站不断拓展“实用信息查询、便民地图、公共设施查询”等便民服务功能，结合行业特点、区域特色，挖掘和整合社会资源，加强行业个性化服务和社区事务服务。 |
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