【法规名称】
【颁布部门】 四川省政府
【发文字号】 川办函[2010]54号
【颁布时间】 2010-04-02
【实施时间】 2010-04-02
【效力属性】 有效
【法规编号】 475192 什么是编号？
【正 文】
四川省人民政府办公厅关于印发四川省交通重点项目三年集中建设攻坚活动方案的通知
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各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构： 《四川省交通重点项目三年集中建设攻坚活动方案》已经省政府同意，现印发你们，请认真组织实施。 四川省交通重点项目三年集中建设攻坚活动方案 为进一步推进我省交通重点项目建设，加快构建西部综合交通枢纽步伐，省政府决定在全省开展为期3年（2010年－2012年）的“交通重点项目集中建设攻坚活动”（以下简称“集中攻坚活动”），特制定如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委九届四次全会精神，进一步创新体制机制，健全交通建设管理体系，全面加快高速公路、水运港口、灾后恢复重建道路、国省干线公路和农村公路建设，加快建设西部综合交通枢纽。 二、工作目标 通过三年的交通建设集中攻坚活动，以高速公路、水运港口、干线公路建设为重点，及时解决交通建设过程中的困难和问题，确保质量安全，加快建设进度，努力实现2012年四川交通建设跨越发展、上大台阶的目标。 （一）高速公路建设。到2012年底，全省高速公路通车里程超过3800公里，在2007年的基础上翻一番，建成12条高速公路进出川大通道，基本建成四川高速公路网络主骨架。 （二）重点水运港口建设。到2012年底，全省港口集装箱吞吐能力达到150万标箱，建成和在建规模争取达到200万标箱；水运四级以上航道达到1060公里。 （三）交通灾后恢复重建和国省干线公路改造。到2010年底，基本完成交通灾后恢复重建任务。到2012年底，确保完成《国省干线公路改造实施方案（2009－2012）》的所有工程项目，国省干线公路中二级及以上公路比重达到80%。 （四）交通重点建设项目质量安全管理。交通建设重点项目工程质量达到优良标准；杜绝重特大安全生产事故，最大程度减少一般安全生产事故；工程造价管理体系健全，造价得到有效控制。 三、工作重点 （一）加强建设进度管理。对交通重点项目建设进度实行目标管理和计划管理，落实有关各方的管理责任。健全“政府监督、业主负责、监理控制、施工执行”的工程建设进度管理体系，确定合理工期，下达进度计划，严格监督计划执行。各市（州）政府要按照省政府及交通运输厅下达的计划和目标，加强组织协调和督导检查，及时解决项目建设中的困难和问题。项目投资人和项目法人要切实履行职责，倒排工期，科学安排，精心组织施工。要加强技术创新和力量投入，强力突破控制性工程和“卡脖子”路段，形成全路段、多环节、大规模加快建设局面。在确保质量和安全的前提下，千方百计加快工程进度。 （二）加强工程质量管理。健全“政府监督、业主管理、监理控制、施工负责”的工程建设质量管理体系，强化工程质量的全过程、全方位管控和终身责任追究制。充分发挥项目法人对工程质量管理的主导作用，强化并落实施工企业的主体责任、监理单位的监控责任，建立健全第三方质量检测制度。各级交通运输主管部门要加强质量监督机构建设，整合运用社会和市场的力量，加强人员、经费和设备保障，强化工程质量的过程监督和验收把关。 （三）加强安全生产管理。各级政府是安全生产的监管主体，有关市（州）、县（市、区）政府要加强施工安全生产管理体系和能力建设，严格执行施工安全生产各项制度，切实落实安全生产属地监管责任。各级交通运输主管部门要依法加强本行政区域内的交通建设工程安全生产的行业监管工作，严格落实安全生产“三同时”制度，加强审查和验收把关。施工企业要强化安全生产主体责任，建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度及安全技术操作规程，加强安全管理，保障安全生产；要建立健全工程施工安全风险防范机制，深入排查和整治施工安全隐患，开展“平安工地”建设活动，加强桥梁、隧道、高边坡和施工营地等重点工程、重点部位的安全防护，建立完善安全生产预警和应急救援体系。 （四）加强工程造价控制。健全工程造价管理制度，完善项目造价控制体系，全过程、全因素动态控制建设成本，严格执行招标投标制度，充分运用竞争机制降低工程投资。严格设计变更管理，防止造价不合理增加。加大协调力度，改善建设环境，降低非工程费用成本。完善造价管控考核评价机制，落实项目法人造价控制和工程概、预算管理责任。 |
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