各区、县防汛指挥部，各委、办、局（公司）防汛领导小组：
　　
　　据气象部门预测，世博会期间本市降水量为790毫米，比近5年平均值890.3毫米偏少一成多；其中梅雨量230毫米，比近5年平均196.3毫米略偏多近两成，入梅为6月中旬后期，出梅为7月上旬后期；预计影响上海的台风有1-2个，影响时段偏晚；大于35℃的高温天为15－24天，比近5年平均数26天偏少。
　　
　　防汛工作事关城市正常运行和人民群众生命财产的安全，事关世博会的顺利举办。市委、市政府对今年的防汛防台工作十分重视，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声、市委副书记、市长韩正都作出了重要指示，4月14日市政府又召开全市防汛工作会议进行全面部署。现就做好今年和世博会期间的防汛工作通知如下：
　　
　　一、提高认识，充分做好迎接挑战的各项准备。
　　
　　今年是世博年。确保今年的防汛防台安全，是世博安保和运营服务的重要组成部分，任务十分艰巨，责任十分重大。按照服务世博、服务大局的总体要求，今年防汛防台工作的目标是：确保世博园区不积水，确保园区周边积水少、退水快，确保全市防汛无死亡、少损失，全力保障城市平稳运行、市民生活有序。
　　
　　各级防汛机构和防汛干部要进一步认清做好今年防汛防台工作的重要意义，进一步增强政治敏感性和工作责任心，牢固树立大局意识、忧患意识、责任意识，不管今年的气象形势如何演化，都要以如履薄冰、如临深渊的审慎态度，始终绷紧防汛安全这根弦，全面做好防大汛、抗大灾、抢大险的思想准备和工作准备。
　　
　　世博期间，上海将迎来近亿人次的中外旅游者，由于届时正值本市台风、暴雨、天文大潮等灾害频发的汛期，一旦应对不力、处置不当而酿成事故、触发矛盾，甚至造成严重的不良后果，必将引起更大的放大效应，造成严重的负面影响。要完善预案、常备不懈，做到风雨来时反应快速、处置及时、应对得当，把可能出现的不利影响降到最低限度。
　　
　　在世博会这场“大考”面前，全市上下一定要振奋精神，坚定信心，以对事业极端负责、对党和人民极端负责的精神，履职尽责，建管并举，勇于担当、敢于负责，宁肯跨前一步、主动作为，决不后退半步、推卸责任，全面抓好防汛防台工作的落实，妥善应对可能遇到的各种难题和风险，确保全市安全度汛，保障世博会顺利举行。
　　
　　二、全面检查，彻底排除危及防汛安全的各类隐患。
　　
　　防汛防台，重在于防，重在于管。当前，各级防汛部门要围绕防暴雨积水、防高空坠物、防堤防出险，进一步加大督导检查力度，继续组织开展好“排水管道疏通养护、河道堤防水闸隐患排查整治、海塘安全隐患排查和下立交、地下空间防汛隐患整治”等四项专项行动为重点的全市防汛安全大检查，并把整改贯穿于排查工作的全过程，确保防汛设施的完好和度汛措施的落实。对排查出来的防汛隐患，尤其是重大隐患，要实行全程跟踪，督促有关部门和单位限时整改。对短期内可以整改到位的，要立即采取有效措施消除隐患；对情况复杂、短期内难以整改到位的，要制订切实可行的应急预案并明确整改节点。对检查中发现的各类危害防汛安全的违法行为，要依法严肃查处，绝不姑息。
　　
　　在全面排查的同时，要着重加强对世博会园区、轨道交通、高速铁路等重大工程建设项目的服务、指导和监管，确保工程建设安全及周边地区河道水系和排涝排水畅通。全市各有关单位要对户外广告牌、霓虹灯、塔吊等高空构筑物逐一进行检查，落实有效的安全措施，避免发生意外伤人事故。各相关管理单位要切实做好防汛设施日常养护管理工作，确保苏州河河口水闸安全，及时做好暴雨前的河道预降水位和下水道预抽空工作，最大限度地发挥排水能力、减少道路积水，并合理调度运行，尽可能保持河道水环境优美整洁。
　　
　　三、统筹兼顾，全力确保重点区域的防汛排水安全。
　　
　　在抓好面上工作的同时，要根据世博会举办的特殊要求和世博园区的职责分工，随时准备增援围栏区内防汛突发事件的处置，并要以保障交通顺畅、出行安全为目标，重点抓好围栏外管控区及周边区域停车场、出入口连接通道道路的积水抢排。
　　
　　一要确定重点区域：按交通管控线外约1000米划定，浦西地区以兆丰路、中山南二路、大木桥路、肇嘉浜路、徐家汇路、陆家浜路、河南南路、中华路、董家渡路为边界，浦东以川扬河、杨高南路、浦建路、塘桥新路为边界，总面积约22平方公里。

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上海市防汛指挥部关于进一步加强本市防汛防台工作的通知

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