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各区、县(市)卫生局(社发局): 现将《杭州市2010年基层卫生与妇幼保健服务工作要点》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻执行。 二〇一〇年四月八日 杭州市2010年基层卫生与妇幼保健服务工作要点 2010年全市基层卫生和妇幼保健工作总体要求:以科学发展观为指导,紧紧围绕全市卫生工作重点,以深化医药卫生体制改革为主线,全面推进基本公共卫生服务逐步均等化;以“大建设、大融合、大比武”为抓手,不断提高基层医疗卫生服务能力,为千方百计让人民群众“不生病、少生病、迟生病”,千方百计让人民群众“看得上病、看得起病、看得好病”做出新贡献。 一、基层卫生服务 2010年是医改的推进之年,基层卫生服务工作要坚持医改方向,以人人享有基本医疗卫生服务为目标,着力缩小城乡之间、区域之间、群体之间的基本公共卫生服务差距,以居住地人群健康服务管理为抓手,使全体居民都能享受到基本公共卫生服务,促进人民群众身体健康。 (一)按时完成基层卫生服务硬件建设任务 2010年是“十一五”规划基层卫生服务机构硬件建设的最后一年,各地要认真抓好规划建设任务的落实,主城区重点是对不达标的社区卫生服务中心(站)完成新建和改、扩建任务。农村地区主要是确保在8月底完成规划的社区卫生服务站的建设任务。2010年全市基层卫生服务机构建设任务详见附件。 (二)全面推进基本公共卫生服务逐步均等化 2010年各地要严格按照国家和省的基本公共卫生服务项目要求和杭州市卫生局《关于进一步规范“国家基本公共卫生服务规范”妇幼保健技术服务的通知》(杭卫办[2010]6号)精神,认真落实各项基本公共卫生服务,我市将根据省卫生厅《基本公共卫生服务绩效考核办法》加强基本公共卫生服务绩效考核,要求各地基本公共卫生服务项目综合达标率达90%以上。 (三)全面推进基于健康档案的城乡社区卫生服务信息化平台建设 2010年主城区全面使用统一的社区卫生服务软件系统(健康档案、妇儿保健、慢病管理、老年人管理等),规范各项服务流程,提高规范管理率,要求居民电子健康档案建档率达50%以上。农村地区尽快推进社区卫生服务系统软件使用,力争到年底全面使用统一软件,要求农村居民电子健康档案建档率达20%以上。 (四)全面推进社区卫生服务中心(乡镇卫生院)-站(村卫生室)一体化管理 根据《杭州市卫生局关于开展杭州市规范化村卫生室创建活动的通知》(杭卫发[2010]50号)要求,继续推进一体化管理,促进各地区一体化管理工作的落实,快速提升村卫生室的服务能力。要求各地2010年乡村一体化管理率达70%以上,40%以上的村卫生室达到市规范化建设要求。 (五)积极开展社区卫生服务相关培训 根据新形势下社区卫生服务需求和管理工作需要,2010年要强化各类培训工作,切实提升社区卫生服务机构管理干部和业务人员素质。一是开展针对基层卫生服务机构管理人员的培训,探索新医改形势下的社区卫生服务管理方式和公共卫生均等化、基本药物制度等政策培训。二是开展针对责任医生的适宜技术培训,提升服务能力水平。三是继续开展社区全科医生、社区护士规范化培训。四是开展责任医生健康管理技能大比武。结合社区责任医生的日常工作,为强化社区责任医生的健康管理能力,2010年11月份将组织开展社区责任医生健康管理技能比武,提高社区责任医生健康管理的服务能力。 (六)努力提高群众对基层卫生服务的满意率、信任度和知晓率 一是要积极探索实施基本药物制度后社区卫生服务的新内涵,不断转变和拓展服务方式,满足群众的基层医疗服务需求,努力提高群众的满意率。二是继续开展省、市级医院与基层卫生服务机构结对帮扶工作,不断提升服务能力,努力提高群众的信任度。三是广泛开展社区卫生服务宣传,开展健康教育活动,努力提高群众对社区卫生服务的知晓率和健康知识知晓率。 (七)认真做好各类人员的健康体检工作 2010年各地各类人员健康体检工作任务较重,要加强工作督查,不断规范体检工作,高质量地完成各类健康体检任务,并为居民建立动态的健康档案,其中,2010年各地参合农民健康体检率达40%以上。 二、妇幼保健工作 2010年是实施《杭州市“十一五”妇女和儿童规划纲要》的收关之年,妇幼保健工作要不断加强队伍建设,规范妇幼保健服务,提高妇幼卫生服务能力,以完善常住人口妇幼保健管理为抓手,努力降低孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率。 |