【法规名称】
【颁布部门】 郑州市政府
【发文字号】 郑政文[2010]120号
【颁布时间】 2010-05-05
【实施时间】 2010-05-05
【效力属性】 有效
【法规编号】 477068 什么是编号？
【正 文】
郑州市人民政府关于推进夜市街区建设发展的实施意见
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各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门，各有关单位： 为贯彻市委经济工作会议精神，2010年市内各区至少要分别规划建设一条夜市街区，以进一步促进夜间消费，形成新的消费热点，增强消费对经济增长的拉动作用。现结合我市实际，提出以下实施意见。 一、夜市街区的建设原则 本意见所指的夜市街区是指符合我市商贸城总体规划要求，具有购物、餐饮、休闲、旅游、文化和娱乐等特色功能的商业街区。夜市街区建设过程中要遵循以下原则： （一）坚持高起点规划、高标准建设的原则。夜市街区的规划和建设要立足郑州市商贸城建设的现状和发展，超前谋划，提高建设水平，努力办成便民惠民的好事和实事。夜市街区的设置和夜市街区经营业态的筛选，既要充分考虑群众的生活需求，又要兼顾与商超、便利店的配合，综合构建完善的消费环境。 （二）坚持加强城市形象建设和市场秩序管理原则。要把分散的商户、摊点集中起来，形成规模，统一管理，街区的设置既要考虑搞活流通、便利消费，又要考虑城市管理，努力做到不妨碍交通、不噪声扰民、不影响市容环境卫生。 （三）坚持规范管理、合法经营的原则。夜市街区要设立专职管理机构，负责对街区环境卫生、公共秩序、食品安全、经营服务等实施统一管理，通过加强管理服务，突出街区的经营特色，创建服务品牌，提高街区的知名度和吸引力。夜市街区管理机构应遵守有关法律法规，自觉接受有关行政管理部门的监督管理。 （四）坚持市、区两级共管原则。按照政府统一领导、落实属地管理、部门分工监管的管理原则，在市夜市街区建设管理工作领导小组的统一领导下，夜市街区的建设和管理由市内各区政府负责组织实施，各级、各部门配合，共同加强夜市街区的管理工作。 二、夜市街区的建设要求 （一）夜市街区的选址。夜市街区的长度原则上不少于300米，选址要避开城市主干道和车站、广场等重要公共场所，宜选择在交通流量相对较小的街道上设置，以便于维持秩序和进行交易，并有条件、按计划逐步实施临时交通管制，实现封闭经营。 （二）夜市街区的经营业态。夜市街区的经营业态由各区结合实际自行确定，经营范围可涵盖服装、鞋帽、日用百货、餐饮服务、出版物及文化用品等多个领域。夜市街区可以建成小吃一条街、跳蚤市场等多种形式，要突出各自街区的经营特色。 （三）夜市街区的经营时间。每年4月1日至10月31日，夜市开市时间为19时；11月1日至次年3月31日，开市时间为18时。收市时间由各区、各街区动态管理，要做到在规定的时间内开市、收市。 （四）夜市街区的摊位设置。夜市街区入驻商户一般不少于80家，街区街道两侧要有显著的摊位定点划线标志，并设立夜市经营标志牌，经营摊位不设立日常的固定设施。 （五）夜市街区的配套服务功能。夜市街区要有完善的供水、供电、排水、排污等硬件设施；要配套设置卫生（公厕）、消防、环卫等必要设施；应设有专用机动车、非机动车停车场，停车场面积应视街区规模而定。 三、夜市街区的经营管理 （一）夜市街区应当划行归市，经营摊位实行统一编号管理，经营者在指定的摊位经营，统一摆放，不准越线。 （二）夜市街区经营设施必须符合城市市容、食品卫生、环境保护、消防等方面的要求，要做到规格统一、干净整洁、牢固美观，确保消费者安全。 （三）进入夜市街区的经营者必须依法办理《营业执照》等相关证照，各种证照要在统一位置悬挂。 （四）夜市街区对商户收取的各种费用采取一费制，实行统一收费。 （五）出售商品明码标价，每个经营商户要配备规格统一的标价牌，标明主要品种单价，并在明显位置悬挂。 （六）饮食经营者和从业人员必须持有《健康证》，应穿戴统一、整洁的工作衣帽；使用统一消毒的餐具，确保洁净卫生；经营者实行摊位卫生责任制，摊位和摊前、摊后垃圾要随时清扫，严禁乱泼乱倒。 （七）夜市街区必须设专职或兼职保洁人员，统一工作服装，负责街区道路保洁和垃圾收集工作，保证收市后2小时内将经营场地打扫干净，做到无垃圾、无污水，保持经营场地清洁卫生。 （八）夜市街区应明确消防安全责任人，室外消防设施要能正常使用并设置明显标志。 四、夜市街区的实施步骤 （一）2010年 1.5月15日前为我市首批夜市街区建设准备阶段，市内各区要制订方案，成立组织，宣传发动，筛选街区，进行项目推介招商，做好各项准备工作。 |
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