【法规名称】
【颁布部门】 河南省政府
【发文字号】 豫政办[2010]45号
【颁布时间】 2010-05-04
【实施时间】 2010-05-04
【效力属性】 有效
【法规编号】 477145 什么是编号？
【正 文】
第2页 河南省人民政府办公厅关于印发河南省2010年就业促进行动计划的通知
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[接上页] （八）健全完善就业失业监测制度。建立就业失业监测点，健全企业固定联系制度，及时掌握各类企业、各地就业失业变化情况，特别是重点监测经济结构调整过程中产能过剩和落后产能较多产业的失业动态，及时采取应对措施，避免失业现象在局部地方、部分行业集中出现。 （九）加强失业调控。规范企业裁员行为，指导企业采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬、分享工作等办法稳定员工队伍，尽量不裁员或少裁员。健全完善失业预警制度，密切关注经济增长方式转变和产业结构调整对就业的影响，对可能出现的集中性裁员和较大规模失业，提前制定应急预案，及早进行失业预防和控制。充分发挥失业保险基金促进就业的作用，进一步扩大失业保险促进就业支出试点范围。 四、大力推动全民创业，实现创业带动就业的倍增效应 （十）加大政策扶持创业力度。按照《中共河南省委河南省人民政府关于推动全民创业的意见》（豫发〔2008〕21号）的要求，进一步落实税费减免政策，降低创业成本。进一步落实创业领域和准入条件方面的优惠政策，积极引导自主创业。鼓励引导民间资本投资垄断行业和领域，投资市政公用事业和基础设施领域，投资教育、文化、医疗卫生领域，参与国有企业改革重组。加大创业引导资金投入，发挥创业资金促进创业的作用。 （十一）实施小额担保贷款推进计划。把提供小额担保贷款作为省委、省政府承诺为群众办好的实事之一，纳入政府目标考核体系。进一步完善扩展小额担保贷款政策，提高放贷额度，规范工作流程，简化操作程序，为创业者提供及时快捷的贷款服务。积极推广浚县“龙头企业＋专业合作社＋农户”贷款模式和南乐县小额担保贷款扶持返乡农民工创业工作经验。力争2010年全省发放小额担保贷款突破30亿元，扶持10万人自主创业，支持1000家劳动密集型小企业发展。 （十二）强化创业服务。健全完善创业服务指导体系，大力开展开业指导、创业培训、小额担保贷款等一条龙创业服务。组建创业辅导师（培训师）队伍，为创业者提供财会、法律、政策、信息、技术和融资指导服务。建立创业项目库，大力开展创业项目推介展示活动，为创业者提供项目支持。建立全民创业服务网站，搭建创业服务网络平台，为创业者提供创业政策咨询、创业信息等创业服务。建立政府购买创业服务成果制度，充分调动民间组织开展创业服务的积极性，形成创业服务的多元化、社会化格局。 （十三）大力开展创业促进活动。整合人力资源社会保障、工业和信息化、教育、科技等部门资源，统筹安排，优化配置，认真开展创业孵化活动，推动创业孵化园区建设，建立创业实习示范基地，鼓励和引导创业者参加创业实习，为创业实习人员提供实习场所和政策扶持。开展创建创业型城市活动，郑州、安阳、鹤壁、新乡、许昌、漯河等6个试点城市要加快建立、完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务和监督考核五大体系，带动全民创业活动深入开展。召开全民创业就业评选表彰大会，树立创业就业典型，发挥示范带动作用，引领更多创业者参与全民创业活动。 五、开展专项就业服务活动，促进三类重点群体就业 （十四）开展八项高校毕业生就业促进活动。把高校毕业生就业摆在就业工作的首要位置。人力资源社会保障、教育等部门及高校要集中开展就业指导进校园活动，组织就业指导专家宣传讲解就业形势、就业政策、求职技巧等，帮助高校毕业生转变就业观念、提升求职能力。加强高校就业指导队伍建设和职业发展与就业指导课程建设，提高就业指导人员工作水平。开展“万企千场”高校毕业生专场招聘活动，举办1000场高校毕业生专场招聘会，组织1万家企业进场招聘，力争为高校毕业生提供就业岗位20万个。组织开展企业进校园送岗位活动，促进校企对接，帮助毕业生在离校前达成就业意向。开展民营企业招聘周活动，引导高校毕业生到民营企业就业，帮助民营企业招聘合适员工。实施高校毕业生基层就业计划，统筹实施大学生村干部、三支一扶、大学生志愿服务西部计划、大学生志愿服务贫困县计划、特岗教师、应征入伍等各类基层就业专门项目。实施事业单位招聘高校毕业生计划，推进事业单位岗位设置管理，加大事业单位空缺岗位招聘高校毕业生的力度。实施高校毕业生就业见习三年行动计划，全省建立见习基地2000家，组织2万名高校毕业生参加见习。开展高校毕业生创业促进活动，大力支持高校开展大学生创业教育与实践活动，落实创业资金，为自主创业的高校毕业生提供创业培训、小额担保贷款、创业辅导服务。加大就业资金投入，保障各项高校毕业生就业优惠政策落实到位。 |
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