各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门、总工会（工会），各省级煤矿安全监察机构：
　　
　　为充分发挥煤矿企业班组、班组长和特聘群众安全监督员（以下简称群监员）在安全生产工作中的重要作用，强化安全生产现场管理，促进煤矿安全生产形势进一步稳定好转，按照国家安全监管总局等五部门《关于学习推广“白国周班组管理法”进一步加强班组建设的通知》（安监总煤行〔2009〕212号）和中华全国总工会、国家煤矿安监局《关于加强煤矿班组安全生产建设的指导意见》（总工发〔2009〕15号）以及《特聘煤矿安全群众监督员实施办法》（总工发〔2005〕25号）的要求，国家安全监管总局、中华全国总工会、国家煤矿安监局经研究决定，在全国煤矿开展争创优秀安全班组和优秀班组长、优秀群监员活动（以下简称“争创三优”活动）。现将有关事项通知如下。
　　
　　一、活动指导思想和总体要求
　　
　　（一）指导思想：深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以落实岗位安全生产责任制为核心，以不断提升班组管理水平和员工队伍素质为重点，以有效防范生产安全事故为目标，以完善班组安全建设管理制度为保证，切实加强煤矿安全基层基础工作，扎实推进煤矿班组安全建设，进一步提升企业安全生产管理水平，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。
　　
　　（二）总体要求：通过在全国煤矿广泛开展“争创三优”活动，进一步推动企业落实安全生产主体责任，坚持抓基层、打基础，加强以煤矿班组为重点的现场安全管理，夯实筑牢煤矿安全生产第一道防线；坚持选树典型、示范引导，培养和造就一大批作风优良、技术过硬、爱岗敬业、生产安全、团队和谐的先进典型，使其成为企业安全生产的坚固基石，最大限度地发挥班组、班组长和群监员在安全生产工作中的重要作用，为煤矿安全生产状况持续稳定好转奠定坚实基础。
　　
　　二、活动基本原则
　　
　　（一）围绕中心、服务大局。“争创三优”活动要围绕安全发展和安全生产工作大局，贴近基层、贴近实际，立足于不同阶段、不同时期的重点工作，科学谋划活动的主要任务、主要内容和方式方法，切实将“争创三优”活动融入企业安全基层基础工作的各个环节，渗透到班组安全建设的全过程。
　　
　　（二）突出主线、统筹兼顾。要充分利用“争创三优”活动这一载体，抓住强化现场安全管理、有效防范生产安全事故这条主线，把开展“争创三优”活动与推动落实企业安全生产主体责任结合起来；与加强基层基础工作和班组安全建设结合起来；与抓好安全质量标准化，实施岗位达标、专业达标、企业达标结合起来；与强化安全生产规范化管理、提升员工整体素质结合起来，统筹安排，协调推进，不断深化。
　　
　　（三）注重实际、务求实效。“争创三优”活动要紧紧抓住加强班组安全建设，落实班组长和群监员安全管理责任，解决影响和制约企业安全基层基础工作的突出问题，建立健全促进班组安全建设、落实安全监管责任的工作机制和规章制度，扎实推进“争创三优”活动，不搞形式主义、不图虚名、不做虚功、不走过场，务求取得实实在在的效果。
　　
　　三、工作要求
　　
　　（一）加强组织领导。各产煤省（区、市）及新疆生产建设兵团煤炭行业管理部门和总工会（工会）要加强对“争创三优”活动的组织领导，会同有关部门尽快建立活动工作领导机构，明确分工，落实责任，将活动列入重要议事日程，切实做好计划安排，明确活动的重点、方法、步骤和保障措施，将“争创三优”活动具体化，一项一项地落实，及时了解活动的开展情况，分析问题，总结经验，进行指导和推动。
　　
　　（二）搞好典型引路。各地区、各煤矿企业在开展“争创三优”活动中要注重基层、夯实基础，抓好典型培养，及时总结经验，推广成功做法；要选择一批班组建设相对薄弱的企业，重点加强指导；通过深入基层开展调研的方式，及时总结推广活动的好做法、好经验，充分发挥典型的引领和示范作用；适时召开经验交流会，以点带面，推进“争创三优”活动的全面深入开展。
　　
　　（三）突出争创特色。地方各级煤炭行业管理部门和工会组织要在把握“争创三优”活动的总体要求、工作目标、基本原则的基础上，从自身实际出发，积极探索，制定出符合自身特点和需要的具体目标、工作措施，创造性地开展工作。要与时俱进，开拓创新，运用行之有效的活动方式和载体，强化活动效果。尤其要丰富活动内容，突出争创特色，创新工作机制和方式方法，加强煤矿基层基础工作和班组安全建设。

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国家安全生产监督管理总局、中华全国总工会、国家煤矿安全监察局关于在全国煤矿开展争创优秀安全班组优秀班组长和优秀群监员活动的通知

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