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[接上页] 2.加强安全宣传教育工作。抓好以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”活动,推进安全生产法律法规的宣传贯彻,普及安全知识。要将安全宣传工作日常化,开展安全生产和职业健康知识进厂矿、进工地、进乡村、进社区、进学校活动,营造加强安全生产的社会舆论环境。积极开展安全宣教活动,培育企业安全诚信意识和安全道德观念。 3.加强安全监管监察队伍建设。要完善安全监管监察干部交流制度,注重从基层选拔优秀干部充实到各级安全监管监察机构,加强对政府负责人、基层安全监管人员的培训教育,尤其是要加强安全监察执法人员的业务培训,组织开展执法比武活动,提高执法水平和履职能力。大力推进安全监管监察“金安”工程信息化建设,创新安全监管方式方法,提高执法能力。 (五)加强安全基础工作,不断提高安全保障水平。 1.加大安全投入。抓紧做好安全生产“十二五”规划编制工作,加快实施一批重大安全(设施)建设项目。继续抓好企业安全生产费用提取使用制度的落实。加大道路交通安全投入,加强道路交通安全基础设施建设,切实消除道路交通安全隐患。各区(市)县政府要进一步加大安全生产投入,加大对应急救援体系、执法装备、安全生产信息化和乡镇(街道)安全生产管理规范化建设的投入,并加强资金监督,保证投入到位、专款专用。 2.坚持“科技兴安”战略。加快安全生产科技支撑体系和安全生产中介服务体系建设,积极发展和规范管理安全评价、检测检验、安全咨询认证、职业教育与技术培训等机构,探索建立注册安全工程师服务机构。整合各方优势和资源,加强安全生产基础研究和应用研究,大力实施安全技术改造。继续推广阻隔防爆、GPS(全球定位系统)监控等技术,加快CNG(压缩天然气)气瓶电子标签监管系统在全市的推广应用。支持安全生产重大信息化项目,加快物联网在危险化学品重大危险源监管领域的试点工作。把安全科技进步纳入结构调整、产业升级的重要内容,做到安全技术与建设项目“三同时”。搞好安全生产科技规划,规划一批安全科技示范工程,淘汰一批落后工艺、技术、设施,抓好一批安全生产重大项目的立项和可行性研究,努力用高新技术和先进适用技术提升安全生产水平。 3.加强企业安全生产规范化建设。在高危行业组织开展岗位达标、专业达标和企业达标建设活动。鼓励企业开展职业健康安全管理体系认证和安全质量标准化建设,逐步提高安全管理工作的科学性和规范性。督促各类生产经营企业严格遵守安全生产法律法规,严格落实行业规程标准,严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,坚决遏制超能力、超强度、超定员组织生产。 4.抓好应急救援工作。加快安全生产应急管理机构和安全生产应急救援队伍建设,加大应急救援物资储备和装备投入,建立应急救援资源信息库,加强应急预测、预警、预报工作和预警信息平台建设。组织开展应急救援演练,提高处置突发事故的能力。各级各有关部门要结合实际,编制完善应急救援预案,进一步加强应急预案的备案管理工作。 (六)加强组织协作,推进安全生产综合治理。 1.完善协调联动工作机制。认真落实安监委成员单位的安全监管职责,切实完善道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、职业卫生等局际联席会议制度。在安全指导、安全检查、监管执法、政策制定、事故查处以及打击瞒报事故行为等方面,落实和完善政府统一领导、部门共同参与的工作联动机制和联合执法制度,推行执法程序化、标准化和规范化,严厉查处各类安全生产违法行为,形成齐抓共管的合力。 2.加强安全生产工作的组织实施。各级各有关部门要制定深化“安全生产年”活动的具体措施,以抓好重点场所、要害部位等关键环节以及重要节日、重大活动、汛期等关键时段为重点,突出预防为主、加强监管和落实责任,确保各项措施落实到位。 三、工作要求 (一)加强领导,落实责任。继续深入开展“安全生产年”活动,深化安全生产“三项行动”和“三项建设”,是一项事关安全生产全局的重要工作。各级各有关部门要高度重视,精心组织,周密部署。要将本通知以及本地、本部门的安排部署,落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位。要结合工作实际,按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”、“一岗双责”责任制要求,分解细化任务,落实工作责任。 |