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[接上页] 91.深化文化体制改革,完成市直专业剧团转企改制。引进社会资本,推进灞陵桥、春秋楼景区改革改制,组建文化旅游集团。〔由副市长秦春梅牵头,市文化新闻出版局、市旅游局负责落实。〕 92.推进医药卫生体制改革,大力支持社会资本兴办医疗卫生机构,在服务准入、医保定点等方面一视同仁。〔由副市长秦春梅牵头,市卫生局负责落实。〕 93.加快财政投资和融资体制改革,全面推行财政投资评审制度,积极推广项目代建制和回购制,提高市、县两级投融资平台的融资能力。〔由常务副市长杨献波牵头,市财政局、市发展改革委、市政府金融办等负责落实。〕 (二)加大招商引资力度 94.加快承接境内外产业转移,大力实施“5266”招商引资行动计划,围绕园区、产业、企业、项目和重点区域5个方面,推进20项重大招商活动,重点抓好60个亿元以上招商项目,实现招商引资600亿元。〔由副市长郑传德牵头,市商务局负责落实。〕 95.办好第十届中原花木交易博览会、第四届三国文化周和禹州中药材交易会等重大招商活动。〔由副市长熊广田、秦春梅、郑传德牵头,市林业局、市文化新闻出版局、市邮政局、市商务局、鄢陵县、禹州市政府负责落实。〕 (三)提升开放型经济水平 96.优化出口产品和市场结构,巩固发制品出口优势,扩大机电、纺织、高新技术和农副产品出口份额,提高质量和档次,增强国际竞争力。〔由副市长郑传德牵头,市商务局负责落实。〕 97.加快企业上市步伐,力争2-3家企业实现上市,争取利用资本市场融资50亿元。〔由常务副市长杨献波牵头,市政府金融办、市发展改革委负责落实。〕 98.深入推进企业战略合作与重组,深化与央企和500强企业的战略合作。〔由副市长郑传德牵头,市工业和信息化局、市发展改革委负责落实。〕 99.积极推进郑许对接,开工建设长葛至新郑城际快速通道,开通许昌至漯河、许昌至平顶山城际公交,加快实现交通一体、联动发展。〔由副市长张宗保牵头,市交通运输局、市公路局负责落实。〕 七、全面加强政府自身建设 100.坚持依法行政。依法接受人大及其常委会的法律监督、工作监督,主动接受政协民主监督,认真办理人大代表建议议案和政协委员提案。严格落实行政执法责任制,加强和改进行政复议,切实做到规范、公正、文明执法。坚持依法、科学、民主决策,使各项决策更加符合许昌实际、经得起历史的检验。〔由各位副市长牵头,市政府各部门、市政府办公室负责落实。〕 101.坚持为民执政。把更多的公共资源向民生倾斜,向农村、基层和困难群众倾斜。落实好国家调整国民收入分配的各项政策,不断提高城乡居民收入水平。认真解决企业改制、征地拆迁、环境保护、劳动争议、涉法涉诉等领域损害群众利益的突出问题,维护社会公平正义。深入推进政务公开,抓好市长信箱、市长热线、110应急联动服务中心等平台建设,创造条件让群众批评政府、监督政府,让政府的权力在阳光下运行。〔由各位副市长牵头,市政府各部门、市政府办公室负责落实。〕 102.坚持高效施政。认真落实“执行力提升年”的要求,深化“五个坚持,两转两提”,坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为。坚持按章理事,注重程序规范,继续完善目标管理、新闻发布等工作机制。深化行政审批制度改革,扩大联合审批和网上受理。全面完成电子监察系统建设。加强政风行风评议,强化行政问责,确保政令畅通。大力精减会议和文件,提倡视频会议和网上办公,着力形成清新、简约、责实、务本的良好政风。〔由常务副市长杨献波牵头,市监察局、市发展改革委、市行政服务中心、市政府办公室负责落实。〕 103.坚持廉洁从政。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,进一步完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等领域的管理制度。加强政府采购管理,推行公务卡制度,深入开展“小金库”专项治理。坚持勤俭行政,反对铺张浪费,大力推进公共机构节能,努力建设节约型机关。充分发挥监察、审计部门的监督作用,严肃查处违法违纪案件,坚决惩处腐败分子,始终做到警钟长鸣、秉公用权、清正廉洁。〔由常务副市长杨献波牵头,市监察局、市财政局、市直机关事务管理局、市审计局负责落实。〕 二○一○年五月七日
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