【法规名称】
【颁布部门】 阿坝藏族羌族自治州人民政府
【发文字号】 阿委办[2010]35号
【颁布时间】 2010-02-28
【实施时间】 2010-02-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 478248 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共阿坝州委办公室、阿坝州人民政府办公室关于切实做好确保2010年城乡居民大幅增收有关工作的通知
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[接上页] 七是大力发展工业，强化反哺能力助农增收。鼓励企业吸引当地农民就业，预计新增11户规模以上企业招收农民工1000人，实现增收1200万元。做好重点农畜产品加工企业的技改扩能，扩大生产能力，新增农民就业岗们200个，实现增收180万元。 八是发展和规范农村运输业助农增收。大力扶持农牧民从事农村道路运输经营，各县运管部门提供上门服务，引导农牧民从事县内农村客、货运输，实现增收1765万元。强化农牧民从事道路运输业上岗培训教育，增加道路运输相关业务经营和农村运输业基础设施建设农民就业岗位，实现增收530万元。 九是大力发展乡村旅游业、开发农村服务市场助农增收。抓住“三百”示范工程项目实施机遇，推动我州乡村旅游业发展，促进农牧民持续增收。加强指导、规范管理，扶持农村旅游服务业发展。大力开展“万村千乡市场工程”建设，落实相关补助，提高农家店经营收入，拓展农牧民增收空间。实行“商审商付”，切实增加“家电下乡”、汽车、摩托车下乡、汽车以旧换新等惠农政策补贴数量，促进农民增收。 十是加大发展劳务产业、完善服务援助体系助农增收。积极开发面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域岗位，加强职业技能培训，提高农牧民的就业能力和就业竞争力促增收。进一步完善社会保险体系，做好新型农村养老保险参保工作促增收。落实我州因灾失地和被征地农转非养老保险政策促增收。加大面向州内和州外两个市场的劳务转移输出力度，扩大转移输出规模促增收。督促州内从事建筑业的企业优先使用当地农民工，加大清理拖欠工程款和农民工工资的力度，落实农民工工资保证金制度，促进农牧民增收。 十一是开展灾毁土地复垦、小流域、小型地质灾害治理助农增收。将1.53亿元灾毁土地整理复垦资金直补土地受损农户。继续申请中央分配的土地整理复垦资金2.17亿元。开展地质灾害避险搬迁874户，每户资金补助2.2万元；实施小流域治理60平方公里；全面启动重大地质灾害隐患点治理项目110个，为农民提供工作岗位增加劳务性收入。 十二是落实惠农政策、稳定转移性收入助农增收。在确保粮食直补、良种补贴、退耕（牧）还林（草）补贴、大骨节病区更换粮食专项补助、困难寄宿制学生生活补助维持2009年水平的基础上，加大农资综合补贴力度。确保农村居民最低生活保障动态管理下的应保尽保。进一步落实自然灾害生活救助补贴、大中型水库移民后期扶持、重点优扶补助、农村五保供养等惠农政策。国家已将农村绝对贫困线标准由800元提高到1196元，未达到贫困线的补足到1196元，2010年继续积极争取生活救助资金。 （二）确保城镇居民人均可支配收入增长15%的措施 一是增加城镇居民工资性收入。在完善、规范教师绩效工资兑现的基础上，启动执行公共卫生、基层医疗卫生事业单位工作人员和其他事业单位工作人员绩效工资制度，做好机关事业单位工资正常晋升工作。扩大企业生产，着力增加工业企业从业人员工资收入，发放春节加班补助。实施更加积极的就业政策，扎实做好五大重点群体就业促进工作，大力开展公共就业服务专项活动，千方百计拓展就业渠道，新增城镇就业岗位5100个。 二是增加城镇居民转移性收入。进一步规范城市低保救助程序，深入推进分类施保和分类救助，提高救助水平。增强城市医疗救助能力，医疗救助资金基本与2009年持平。落实各项劳动和社会保障补贴。进一步完善社会保险体系，通过进一步落实养老保险、失业保险等社会保险政策。加快兑付城镇居民灾后重建补助资金。 三是增加城镇居民经营性收入。发展壮大个体工商业，除国家明令禁止的外，凡允许国有和外资企业进入的投资领域，一律对个体工商户开放，鼓励民间资本进入基础设施建设、公用事业、金融服务、社会事业等领域。广泛开展消费宣传教育和消费引导活动，努力扩大消费需求空间。力争全州个体工商户增长3%，达到14895户。恢复发展特色旅游业，打造新型旅游项目，努力增加旅游从业人员收入。培育现代物流业，鼓励运输企业集团化，发展专业物流业务。壮大商贸流通业，打造特色餐饮业，发展新型居民服务业，多方促进城镇居民增收。在抓好天保工程主业的基础上，运用好林业产业发展政策，鼓励森工企业走多元化发展道路，积极探索多种经营途径，增强天保单位自身造血功能，破解森工企业职工增收难题。 |
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