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【法规名称】 
【颁布部门】 三明市政府
【发文字号】 明政[2010]2号
【颁布时间】 2010-02-26
【实施时间】 2010-02-26
【效力属性】 有效
【法规编号】 478448  什么是编号?
【正  文】

三明市人民政府关于印发2010年政府工作要点的通知

各县(市、区)人民政府,市直各单位:
  
  现将《2010年三明市人民政府工作要点》印发给你们,请认真抓好落实,确保完成今年政府工作各项任务。
  
  
二〇一〇年二月二十六日

  
  
2010年三明市人民政府工作要点

  
  2010年政府工作要认真落实党的十七大和十七届三中、四中全会与中央经济工作会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神,按照省委八届六次、七次全会和市委七届六次、七次全会以及省、市经济工作会议的各项部署,在市委领导下,进一步突出发展、注重运作、凝聚合力、弘扬正气,加快落实“一轴两翼”的区域发展思路和三次产业协调推进的产业发展思路,着力融入海西建设全局,着力扩大需求促进增长,着力转变发展方式,着力统筹城乡发展,着力深化改革开放,着力改善民生发展社会事业,推动全市经济社会更好更快发展,努力把三明建设成为连接沿海、辐射内陆、联动周边的海峡西岸经济区重要增长极。
  
  一、乘势而上促增长
  
  (一)拓展项目投资。持续加快基础设施建设,交通方面,完成公路投资50亿元以上,上半年永武高速公路三明段建成通车,年内基本完成永宁高速公路路基工程,建泰高速公路路基工程全线开工,中心城市快速通道和三明至明溪联络线动工,加快推进尤溪至莆田兴化湾、厦门至沙县、永安至漳州高速公路三明段前期工作;开工建设三明国家公路运输枢纽和一批县、乡(镇)客货运站;建设、改造省道496公里,完成国、省干线路面改善工程省定任务。向莆铁路三明段完成投资35亿元,力争南三龙和浦建龙梅铁路三明段控制性工程动工,长永泉铁路预可研方案竞选获批。下半年动工建设三明沙县机场。电网建设方面,计划投资8亿元,开工建设一批重点输变电工程和县域电网改造提升项目,加快500千伏永安输变电项目前期工作。农林基础设施方面,完成农田基础建设投资6.2亿元以上,土地整理(治理)15万亩以上,新建竹山道路1000公里。健全防灾减灾体系,抓好农村民生水利工程,健全动物疫病和农业、林业有害生物防控体系。持续加快重点建设,安排163个市级重点建设项目,力争完成投资162亿元,实现60个项目投产或部分投产,50个以上预备项目动工建设。抓紧实施19个社会事业重点项目,完成投资10亿元以上。持续加快生产性项目建设,实施列入省重点产业调整振兴方案的94个项目,并继续跟进、争取。同时,围绕工业、现代农业、流通业行动计划,抓紧实施270个重点项目,突出抓好68个投资亿元以上工业项目。全力完成“十一五”规划任务,精心编制“十二五”规划,策划一批重大项目。
  
  (二)扩大消费需求。提高消费能力,通过落实惠农政策、发展农村二三产业等途径,促进农民增收;提高企业退休人员基本养老金、部分优抚对象待遇水平;落实中小学校、公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资政策;推动工资集体协商和工资支付保障制度建设,落实最低工资制度和对低收入群体的转移支付制度。拓展消费空间,落实鼓励家电、汽车、摩托车消费的举措,兑现农机具购置补贴政策,培育新型消费业态。推进供销社改革和发展,加强农村流通体系建设,健全经营服务和购销网络,改造提升乡镇集贸市场。优化消费环境,加强重要商品、居民生活必需品的价格监测和调控保障。持续发展房地产业,落实稳定房地产市场、解决低收入家庭住房困难问题的工作责任制,加快中低价位、中小套型普通商品住房建设,加大旧城区、棚户区、农村危房改造力度,推进保障性安居工程,扩大廉租住房保障范围。合理引导住房消费,加强商品房销售管理,促进房地产市场健康发展。
  
  (三)强化金融保障。加大信贷投入,健全政府支持金融、金融刺激经济的机制,加大对“三农”、重点产业、重点企业和中小企业等方面的信贷支持,力争新增贷款140亿元。抓紧组建三明市区农村商业银行和小额贷款公司,争取区外股份制银行在我市设立分支机构,在所有乡镇设立金融网点和自动设备终端。加强社会信用体系建设,营造良好金融生态环境。延伸融资平台,深化与政策性金融机构的合作,以市城市建设投资公司等平台为重点加强资源、资产、资本运作,推进与兴业证券、华兴创投等公司的战略合作。加强政府信用贷款投资管理,健全融资平台激励约束机制和风险防范机制。推进企业直接融资,引导企业发行企业债券、短期融资券和中期票据,鼓励发展租赁、信托、典当等行业和机构。推进2家以上企业上市,引导上市企业做好配股和增发工作,实现三农公司股票恢复上市。
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