【法规名称】
【颁布部门】 浙江省物价局、浙江省卫生厅、浙江省人力资源和社会保障厅
【发文字号】 浙价医[2010]44号
【颁布时间】 2010-02-20
【实施时间】 2010-02-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 478515 什么是编号？
【正 文】
第3页 浙江省物价局、浙江省卫生厅、浙江省人力资源和社会保障厅关于改革药品和医疗服务价格形成机制的实施意见
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[接上页] 营利性医疗机构提供的各种医疗服务实行市场调节价，具体价格由医疗机构自主确定。 （十八）医疗服务价格实行统一政策、分级管理。省级价格主管部门会同卫生、人力资源社会保障部门，按照国家有关政策规定，负责制定医疗服务价格政策、定价原则、定价方法、分级管理目录及新项目审批，核定省管目录内医疗服务价格标准，指导和协调各市医疗服务价格管理工作。 各市价格主管部门会同同级卫生、人力资源社会保障部门按照省定分级管理要求，负责制定和调整市级管理的医疗服务价格，开展新增医疗服务项目的申报初审工作。 （十九）基本医疗服务价格要体现公益性质。基本医疗服务价格要按照“合理补偿成本、兼顾群众和基本医疗保障承受能力”的原则核定。制定基本医疗服务价格所依据的合理成本，按照扣除财政补助、医疗机构销售药品和医疗器械（耗材）差价收益核算。 （二十）改革医疗服务定价方式。逐步改革医疗服务以项目定价为主的定价方式，按照有利于控制费用、公开透明、方便操作的原则，积极探索按病种、按服务单元、按疗程等为计价单位的定价方式。社区卫生服务机构、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构开展的便民个性化服务，可以按照服务时间、服务次数等方式制定价格。 （二十一）规范医疗服务价格项目。根据医疗技术发展和临床诊疗及管理的需要，完善医疗服务价格项目规范，合理设立医疗服务价格项目。完善新增医疗服务价格审批办法，实行“技术评审”与“价格评审”双重审批制度，加强对新增项目的疗效性评价，科学合理制定医疗服务价格项目，从严控制简单以新设备、新试剂、新方法等名义新增医疗服务项目，进一步规范医疗服务价格项目名称和服务内容。 （二十二）合理制定不同级别医疗机构和不同职级医师的服务价格。根据医疗机构等级、医师级别和市场需求等因素，对医疗服务制定有差别的指导价格，逐步拉开价格差距，促进患者合理分流。 （二十三）提高体现技术和劳务价值的医疗服务价格。按照医疗服务补偿合理成本的要求，结合政府财政投入情况，合理调整非营利性医疗机构基本医疗服务价格，逐步提高中医和体现医务人员技术劳务价值的诊疗、手术、护理等项目价格。鼓励临床适宜技术的推广和应用。 （二十四）降低大型医用设备检查和治疗价格。加强医用检查和治疗设备价格监测，完善服务成本审核方法，医用检查和治疗设备折旧费用按额定工作量核算。降低偏高的医用设备检查和治疗价格，促进医疗检查和治疗设备集约化使用。 （二十五）加强特需医疗服务管理。非营利性医疗机构在保证基本医疗服务的前提下，可根据省有关部门制定的管理办法，适度开展特需医疗服务，以满足人民群众日益丰富的、个性化的医疗服务需求。有关职能部门应强化监管，规范医疗机构服务行为。 （二十六）加强医疗器械价格管理。合理控制医疗服务价格项目外单独收费的医疗器械品种范围和数量。对单独收费的品种，要建立目录进行管理。对高值特别是植（介）入类医疗器械，可通过限制流通差价率、发布市场价格信息、集中招标采购确定统一价格等措施，引导价格合理形成。 四、建立健全制度，加强基础工作 （二十七）加强价格评审，健全成本调查和价格监测体系。完善药品和医疗服务价格评审制度，加强价格评审专家队伍建设，健全药品和医疗服务成本核算方法。建立和完善医药市场价格调查、监测和信息采集分析系统。 （二十八）进一步完善价格决策程序。公开政府定价程序和方法，增强价格决策透明度。建立药品和医疗服务价格动态调整制度，探索建立以均次费用、价格指数、工资指数、政府投入等指标体系为依据的动态调整机制，实现科学调整医疗服务价格与合理控制医药费用增长有机结合。完善地区间医药价格信息交流协调机制。 （二十九）充分发挥相关方面参与价格管理的积极作用。制定和调整价格要广泛听取生产经营企业、医疗服务单位、医疗保险经办机构、消费者以及相关部门的意见，充分调动社会各方面参与医疗服务和药品价格管理的积极性。充分发挥相关行业组织、社会团体等在医药价格决策中的参谋作用。 （三十）积极探索建立医药费用供需双方的谈判机制。在价格主管部门加强协调管理，合理确定医疗机构相关费用指标的基础上，在政府制定药品和医疗服务价格的范围内，积极探索建立医疗保险经办机构与医疗机构、药品（器材）供应商就医药费用及付费方式的谈判机制。 （三十一）加强价格监督检查。进一步强化医药价格明码标价工作，进一步完善医疗机构医药费用清单制、相关价格（收费）明码标价和查询制，提高价格（收费）透明度。定期开展医药价格专项检查。研究探索建立医药价格监管的长效机制，规范生产经营企业、医疗机构价格行为。进一步完善医药价格责任追究制。 浙江省物价局 浙江省卫生厅 浙江省人力资源和社会保障厅 二○一○年二月二十日 |
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