【法规名称】
【颁布部门】 驻马店市政府
【发文字号】 驻政[2010]18号
【颁布时间】 2010-02-24
【实施时间】 2010-02-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 478846 什么是编号？
【正 文】
驻马店市人民政府关于加强市中心城区建设与管理的意见
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驻马店市人民政府关于加强市中心城区建设与管理的意见 （驻政〔2010〕18号） 各县、区人民政府，开发区、工业集聚区管委会，市政府各部门： 根据新的发展规划，到2020年，市中心城区建成区面积、人口分别要达到200平方公里和200万人，城镇化率达到50%。为实现上述目标，结合市中心城区发展现状，制定本意见。 一、指导思想 以新的城市规划为先导，以项目为抓手，以创新为动力，以民生为根本，实施豫南区域性中心城市发展战略，加快推进“三区两县一体化”进程，不断提高城市承载能力，使城市规模、人口结构、产业布局、整体形象明显改善，在更高起点上加快我市新型城镇化进程，推动经济社会协调可持续发展。 二、基本原则 坚持科学发展，统筹兼顾的原则。速度与质量并重，外延扩展与内涵提升并举，拉大城市框架，提高老城区设施配套水平。坚持规划先行，分步实施的原则。高起点、高标准、大手笔搞好城市规划，力求一步到位。建设项目分年度实施，突出抓好重点项目、民生工程，一年打基础，三年出成果。坚持多方融资，加快建设的原则。拓展融资渠道，扩大融资规模，以城建投资的大突破，推进城市建设的大发展。坚持市区联动，规范管理的原则。进一步明晰“三区”和城市管理部门的权责，建立健全“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理长效机制，努力解决环境卫生、园林绿化、征地拆迁和市政基础设施建设及维护等方面的问题，适应城市化发展的需要。 三、工作目标 到2012年，市中心城区强力推进基础设施建设配套和房地产开发等各项工作，使建成区面积增加到95平方公里，人口增加到95万人，城镇化率达到36%。其中驿城区刘阁办事处以东10平方公里，开发区关王庙乡政府所在地以南、开源大道以北30平方公里，市工业集聚区工业二路以北5平方公里的基础设施配套齐全，“三区两县”工业长廊全面贯通，一体化建设取得阶段性成效。同时，要加快县城、小城镇建设，每年定出工作目标，有计划稳步推进。通过加快中心城区和县城、小城镇建设，实现国家园林城市、国家卫生城市、全国文明城市创建目标，初步确立豫南区域性中心城市地位。 四、主要措施 （一）强化规划编制，实现区域规划和系统规划的全覆盖。一是加快编制200平方公里的城市空间发展战略规划，为我市新一轮的城市建设与发展提供科学合理的规划依据。二是在空间发展战略规划和“三区两县”一体化经济社会发展规划的基础上，编制“三区两县”一体化规划范围内的市政基础设施专项规划，以保证“三区两县”一体化范围内重大基础设施布局合理、资源共享。三是加快市中心城区控规编制工作，力求覆盖率达到100%。尽快编制石武高铁客运驻马店站站前广场及周边地区的控规和修规，带动整个西区发展。四是编制新区景观规划，加大对新建建筑的管控力度，打造精品工程，提升城市形象。五是充实完善市中心城区学校、市场、医疗卫生设施布局等专项规划，努力解决民生问题。六是依法规范城市规划管理，严格规划审批，提升城市建设品位。七是继续加大违法违章建筑的查处力度，维护城市建设的正常秩序。 （二）加快城市基础设施建设，完善城市功能。一是突出抓好重点项目。实施贯穿“三区两县”的主干道配套设施及“四纵七横”外延道路的开发建设，对中心城区过境道路及配套设施进行升级改造，打造成景观道路，特别是要对入市口路段进行综合整治，实施绿化、亮化、美化；做好通往宿鸭湖、蚂蚁山、薄山湖快速通道的前期工作；抓好练江河、冷水河、骏马河治理工程和环城景观带配套建设；启动石武高铁火车站广场、城市立交桥、置地公园、体育场馆等工程建设，扩展城市规模，提升城市品位。二是完善公用配套设施。以工业区和新区开发为重点，加快第二污水处理厂、再生水厂、医疗废弃物处置中心、褚堂垃圾处理场二期工程的建设和运营，加强公厕、垃圾中转站、雨污管网等市政环卫设施建设，使其保有度与城市发展相适应。发展城市公共交通，力争年内开通市中心城区通往遂平和确山县城的城市公交。三是推动房地产业健康发展。以2012年市中心城区人均住房面积达到30平方米、城市低收入家庭应保尽保为目标，加强廉租住房、经济适用房建设，推动房地产业发展，集中建设一批上档次、成规模的住宅小区。继续加大旧城改造力度，尽快解决“城中村”、城乡结合部的问题。 |
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