【法规名称】
【颁布部门】 济南市政府
【发文字号】 济发[2010]5号
【颁布时间】 2010-02-23
【实施时间】 2010-02-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 478928 什么是编号？
【正 文】
第3页 中共济南市委、济南市人民政府关于创建国家创新型城市的意见
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[接上页] 四、培育战略性新兴产业，打造现代产业体系 （九）大力培植战略性新兴产业。以信息化带动工业化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，加快形成以高新技术产业和先进制造业为支柱的工业结构。在改造提升冶金钢铁、石油化工、食品工业、新型建材四大传统优势产业的同时，立足信息、生物、新能源、新材料、高技术装备制造等产业基础和比较优势，加快战略性新兴产业发展，推进经济发展方式转变和产业结构战略性调整。 （十）加快发展现代服务业。突出发展金融服务业、旅游业、会展业、文化传媒业、现代物流业等现代服务业。要创造良好环境和条件，优化空间发展布局，努力创新金融业务和服务方式，建立完善符合市场经济体制要求，具有高效服务功能的金融体系。进一步理顺体制，突出特色，提升品牌，增强接待能力、辐射能力和集散功能，努力构建大旅游产业，创建全国最佳旅游城市。坚持政府推动、市场运作、品牌带动，推动会展业向规模大型化、展会品牌化、展期固定化发展，把济南建设成为区域性会展名城。积极传承历史文化精髓，推进文化创新，建设精品工程，加快文化基础设施建设，完善文化传媒网络，打造现代文化品牌，建设区域性文化中心城市。加快物流园区建设，强化物流平台支撑，完善现代物流体系，大力发展第三方物流，加快建设面向全国的区域性物流中心。 （十一）积极发展现代农业。以提高农业综合竞争力，发展特色增效农业为目标，努力形成区域化布局、专业化生产、产业化经营的现代农业发展新格局。加强关键技术攻关和高新技术研究，力争在生物技术培育良种、农业信息技术、绿色有机农业生产技术、农产品深度加工等方面取得新的突破。按照省会城市需求特点，重点发展都市农业、生态农业、休闲观光农业等新模式。 （十二）发展循环经济与低碳经济。建立强有力的保障和支撑体系，走低碳经济发展道路，逐步改变粗放型的生产方式和消费方式，形成企业和社会自觉节约资源的长效机制，以资源的有效利用促进全市经济的可持续发展，实现低碳城市发展目标。 （十三）发挥科技园区创新功能。举全市之力，加快济南高新区建设发展。以国家信息通信国际创新园（CⅢC）建设为契机，着力打造世界级软件、计算机、网络通讯、数字装备等四大产业集群，形成“创新、产业、辐射、环境”四大高地，力争把CⅢC建成集创业孵化、风险投资、中介服务于一体的信息技术创业基地。推进齐鲁软件园、创业服务中心、留学生创业园、大学科技园、环保科技园、出口加工区等特色园区建设，增强科研服务、成果转化、企业孵化和产业承载功能。加快济南经济开发区、明水经济开发区、济北经济开发区等省级园区的基础设施建设，强化产业承载能力，形成管理体制先进、产业结构合理、科技创新体系健全、区域功能清晰、支撑服务体系完善、能够吸引更多创新型企业创业发展的集聚地和制高点，成为带动全市高新技术产业发展的龙头和增长极。 五、落实配套政策，激励自主创新 （十四）全面贯彻落实国家、省鼓励自主创新的有关政策。认真执行科技投入、税收激励、金融支持、政府采购支持、引进消化再创新和保护知识产权、人才培养与引进、科技创新基地与平台建设等各项政策规定，并结合我市实际制定配套政策，加强经济政策和科技政策的相互协调，形成激励自主创新的政策体系。 （十五）加大财政科技投入力度。形成多元化、多渠道、高效率的科技投入体系，逐年提高全社会研究开发投入占国内生产总值的比重，确保财政对科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。 （十六）落实税收激励政策。推进对高新技术企业实行增值税转型改革，统一各类企业税收制度，加大对企业研究开发投入的税收激励。 （十七）改善对高新技术企业的信贷服务和融资环境。加大对高新技术产业化的金融支持，发展和支持高新技术产业的创业投资和资本市场。 （十八）加大对企业自主创新能力建设的支持。市财政设立专项资金支持企业技术研发机构升级，奖励创造国家和省名牌产品、中国驰名商标和山东省著名商标的企业，鼓励企业积极参与国际标准、国家标准、行业标准制定，鼓励企业参与产学研合作与成果转化、创建创新产业联盟、重大创新平台等工作。 |
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