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局属各有关单位: 为贯彻落实国家质检总局和市政府的有关要求,市局制定了《2010年上海市质量技术监督稽查执法和打假治劣工作要点》,以进一步明确工作目标和任务,推进本市质量技监行政执法工作。现印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。 二○一○年二月十二日 2010年上海市质量技术监督稽查执法和打假治劣工作要点 2010年是实施“十一五”规划的最后一年,也是上海世博会的举办之年。本市质量技术监督稽查执法与打假治劣工作(以下简称“执法打假工作”)要围绕办好世博会这条工作主线,为本市提高经济增长质量和效益,推动经济发展方式转变和经济结构调整,推进改革开放和自主创新、增强经济增长的活力和动力,改善民生、保持社会和谐稳定服务。 2010年本市质量技术监督执法打假工作的指导思想是:按照国家质检总局和市政府的有关要求,坚持“从源头抓质量、从源头抓打假、从基层抓落实”的工作方针,围绕“科学发展要执法,执法工作要科学”的总体要求,落实“执法打假就是最好的服务”的理念,加强队伍建设、提高执法公信力,聚焦世博、融入世博、服务世博、保障世博。 2010年本市质量技术监督执法打假工作的总体思路是:紧紧围绕一个大局、强化两项建设、完善三个平台,抓好四项工作、促进五个更加。即:紧紧围绕办好世博这个大局;强化执法打假队伍和执法打假工作机制两项建设;完善金质工程执法打假协同办公系统、行政执法与刑事司法相衔接信息共享平台(以下简称“两法衔接平台”)和上海市12365质量热线三个平台;抓好执法打假工作的组织管理、执法打假人员综合素质的提高、执法打假长效机制的建设和世博保障等重点专项执法打假行动的开展等四项工作,努力促进执法打假工作定位更加准确、执法打假工作重点更加突出、执法打假工作机制更加完善、执法打假工作效果更加明显、执法打假工作开展更加科学。 2010年上海市质量技术监督执法打假工作的主要任务和措施如下: 1.聚焦世博、融入世博、服务世博,组织开展世博保障专项行动。组织开展世博特许产品专项检查,依法严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、无证生产等违法行为;重点围绕建筑工地用安全帽、安全带、安全网、绝缘皮鞋等特种劳动防护用品组织开展迎世博劳防用品专项检查,确保世博建筑工地建设者的人身安全;结合国家质检总局“建材市场秩序专项整治”、“清新居室专项执法检查”,重点围绕世博场馆及相关配套建设用涉及人身健康和安全的钢筋、水泥、电线电缆、涂料、人造板等建材产品,会同本市建材市场专项整治协调小组成员单位组织开展保障世博建材联合专项行动,进一步提高建材产品质量安全水平,确保世博场馆和配套建设建材质量;整合标准、计量、特种设备、产品质量监管等职能,以经营中使用3C和许可证产品为重点,组织开展保障世博宾馆专项检查,齐抓共管,规范宾馆经营行为,服务四方宾客,提升上海城市形象。 2.关注民生、突出重点,确保质量安全。组织开展保“两节”迎“两会”、“3·15”、“五·一”、“质量月”、“十·一”等阶段性、季节性的专项行动。以涉及人身健康安全的产品为重点,加大对产品质量、计量、标准、特种设备等违法行为的打击力度。狠抓大案要案,严厉查处一批案值大、违法情节恶劣、社会影响大、老百姓反映强烈的重大案件,涉刑案件坚决移送,有力震慑制假售假分子嚣张气焰,切实维护公平的市场经济秩序,营造祥和的社会氛围;深入开展农资打假下乡专项行动,严厉查处生产假冒伪劣农资坑农、害农的大案要案;要联合市教委等部门,继续深入开展絮用纤维制品专项整治,确保广大市民尤其是大专院校、中小学生、幼儿园的人身健康安全;认真履行《节约能源法》赋予的各项职能,结合地方节能减排工作,贯彻实施本市节能惠民工程,继续开展节能减排专项执法检查行动;积极推进“限塑”政策实施,开展限制生产塑料购物袋专项检查;开展家电下乡、汽车(摩托车)下乡产品专项行动,确保党中央、国务院支农惠农政策顺利实施。 3.积极开展区域性质量问题专项整治。围绕本市产品结构和产品特点,结合本市经济特点和实际情况,以涉及国计民生和人身健康安全的产品为重点,以生产比较集中、存在质量安全问题比较多的区县为本市重点区域,开展重点产品区域整治。坚持“打击、疏导、帮扶、规范、发展”的工作方针,严厉打击质量违法行为,推动落实区县政府责任,促进本市产品结构优化升级,更好地服务经济发展。 |