【法规名称】
【颁布部门】 珠海市政府
【发文字号】 珠府办[2010]18号
【颁布时间】 2010-02-22
【实施时间】 2010-02-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 479417 什么是编号？
【正 文】
第2页 珠海市人民政府办公室关于印发珠海市推进城市标准化战略工作方案的通知
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[接上页] （三）总体目标。 通过实施城市标准化战略，大力推进先进制造业与现代服务业标准化，提高城市经济和社会发展水平及其辐射能力，满足珠海现代化进程与可持续发展的需求，推动珠海城市规划、城市设计、城市建设、城市管理、城市交通、公共服务、产业发展、生态环境、安全卫生等领域的科学与规范化，为市民营造良好感受，增进珠海的城市形象，树立鲜明的城市品牌；标准化工作在增强珠海的高端要素聚集发展功能以及创新发展能力方面发挥明显成效，为建设生态文明新特区、科学发展示范市，打造珠江口西岸核心城市做出贡献。 三、推进工作的内容与步骤（详见附件1） （一）第一阶段（2009年-2010年）。 1.调研。 对国内外城市标准化先行城市开展调研，了解做法，学习经验，探索城市标准化的精髓，为我市实施城市标准化战略提供理论依据及基于事实的数据，以确定城市标准化重点发展的方向与具体措施。 2.制定城市标准化战略规划。 在城市标准化调查研究基础上，根据珠海发展定位确定我市城市标准化发展规划，将城市标准化发展战略纳入珠海市国民经济和社会发展“十二五”规划及其它重要规划；制定《珠海市城市标准化战略规划（2011年-2015年）》。各行政区政府、功能区管委会也应根据各自的实际情况，制定符合自身特点的实施城市标准化发展规划，保证标准化战略富有成效的开展。 3.标准化立法。 由于城市标准化需规范如城市规划、城市设计、城市建设、城市管理、城市交通、公共服务、产业发展、环境保护和卫生、安全管理、循环经济、图形标识等各领域的标准化工作，其施行需要法律支撑，而城市标准化是一个新生事物，现行法律尚未对上述领域的地级市标准予以规范。作为经济特区，珠海具有立法权，在遵守宪法和国家法律法规的前提下，探索立法形式与内容，提请市人大制定《珠海市标准化实施条例》，给予城市标准化过程中制定的各领域珠海市地方标准以法律地位。 4.城市标准化标准体系研究。 为实现城市标准化系统的优化、统一、有效，避免交叉、重复、矛盾的现象出现，需对城市标准化体系进行前瞻性与系统性的研究，建立科学、规范、合理、全面的珠海市城市标准化标准体系框架与体系表，为实施城市标准化战略提供坚强的技术支撑。 5.加强标准化宣传。 实施城市标准化战略，首先要增强各部门的标准化意识。应面向各级领导干部举办标准化专题讲座，邀请国家标准化专家主讲，介绍标准化基础知识、作用及城市标准化战略成功经验，使全体干部在思想上统一认识，在各领域、各部门积极推进和实施城市标准化战略。 实施城市标准化战略，还需要以各行业企业为主体。应大力做好宣传工作，增强全社会标准化意识。通过举办标准化论坛、报刊专栏、标准化成果展览等方式宣传标准化，培育全社会的标准化意识。 6.培养城市标准化人才。 建立标准化人才培养长效机制，满足城市标准化发展对标准化人才的需求。采用培训、学术交流、论坛等多种方式，培养师资型技术标准人才。重点对公共政策执行者、企业工程技术人员、科研人员进行标准化培训，建立实务型的稳定的标准化人才队伍。形成合理的标准化人才队伍结构，在城市标准化战略推进工作中发挥重要作用。 7.先期在服务业开展标准化试点工作。 以我市御温泉温泉服务标准化获批首个国家级服务业标准化试点为契机，在我市开展市级服务业标准化试点工作，以“政府引导、市场主导，企业为主、点面结合，规范行为、创建品牌”为指引，通过服务业标准化工作，推动服务业向集约型、品牌化、效益型方向发展，提升服务企业在管理、信誉、品牌、服务、理念等方面的实力。培育一批标准化意识强、具有标准化技术人才、懂得应用标准化技术手段增强企业竞争力的企业；创建一批服务品牌，推进我市服务业又好又快发展，为在各领域开展城市标准化工作打好基础。 重点在旅游业和现代物流业两个方面开展标准化试点。 （1）旅游业标准化。鼓励我市具有特色及优势的温泉旅游、海岛旅游等旅游企业制定企业标准，争取上升为地方标准、行业标准和国家标准。逐步在旅游基础、旅游质量、旅游资质、旅游设施、旅游信息、旅游安全和卫生、旅游环境保护等方面构建起一个完整的旅游标准体系。 （2）现代物流业标准化。建立健全符合中国及我市经济发展需要的物流标准体系；重点扶持我市物流产业参与国际与国家、行业物流标准研制，争取行业话语权，提高我市物流产业的竞争力和品牌影响力；发挥本市标准化技术机构的公益服务平台的作用，在物品编码标准实施及物流服务管理等方面提供切实有效的技术服务和指导；加强物流标准化人才培养；推动物流标准化与信息化紧密结合，加速发展现代物流业。 |
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