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【法规名称】 
【颁布部门】 许昌市政府
【发文字号】 许政[2010]20号
【颁布时间】 2010-02-22
【实施时间】 2010-02-22
【效力属性】 有效
【法规编号】 479425  什么是编号?
【正  文】

第2页 许昌市人民政府关于全面推进和谐社区建设的意见

[接上页]

  (二)完善社区服务体系,满足居民群众生活
  
  1.推进“一站式”公共服务。整合各级民政、人力资源和社会保障、公安、司法、文化、卫生、教育、住房城乡建设、体育、计生等部门在基层的办事资源,在社区设立便民服务大厅(站)实行“联合办公”、“一站式”服务,提高为社区居民服务的效率,逐步实现公共服务全覆盖。
  
  2.推进社区就业服务。加强社区劳动保障工作平台建设,完善市、县(市、区)、乡(镇、办)、社区四级管理服务网络。通过开展就业再就业政策咨询、再就业培训、就业岗位信息服务和社区公益性岗位开发等活动,为城镇就业困难人员和农民工提供就业服务和再就业援助。结合居民物质文化生活需要大力开发就业岗位,挖掘社区就业潜力,增加就业途径,创建充分就业社区。加强信用社区建设,探索建立创业培训与小额担保贷款联动机制,为下岗失业人员、残疾人自谋职业和自主创业创造条件。建立就业与失业保险、城市居民最低生活保障工作联动机制,促进和帮助享受失业保险、最低生活保障人员尽快实现就业。把社区劳动保障工作平台作为开展城镇居民基本医疗保险的重要依托,在登记参保、变更信息、政策咨询和就医管理等方面为社区居民提供便利服务,促进和帮助城镇居民参加各项社会保险。
  
  3.推进社区社会救助服务。积极构建覆盖社区老年人、残疾人、孤残儿童等弱势群体和优抚对象的新型社会救助工作体系和服务体系。进一步加强社区民政专职管理员队伍建设,不断完善对低保对象、五保对象、生活困难人员、残疾人等群体的动态管理。积极开展基层社会救助服务,帮助群众解决生产生活中的实际困难。大力发展社区慈善事业,加强对社区社会捐赠接收站(点)、“慈善超市”、慈善工作站的建设和管理。
  
  4.推进社区卫生和计划生育服务。坚持政府主导,鼓励社会力量参与,多渠道发展社区卫生服务。优化卫生服务结构,健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生和计划生育服务网络,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为重点,为社区居民提供疾病预防、保健、健康教育、康复咨询、计划生育技术服务和一般常见病、多发病、慢性病的诊疗服务。依法实施国家规定的计划生育基本项目免费服务,做好流动人口计划生育服务工作。大力培养社区卫生服务技术和管理人员,加强监督管理,保证服务质量。坚持公益性质,完善社区卫生服务功能,健全社区卫生服务运行机制,充分发挥社区卫生服务的健康保障功能,努力实现人人享有初级卫生保健的目标。
  
  5.推进社区社会福利服务。加快老年公共服务设施和服务网络建设,积极构建以政府兴办的养老服务机构为示范,居家养老为基础,社区养老服务为依托,社会办养老服务机构为补充,适应我市人口老龄化发展趋势的多元化、多层次的社会养老服务体系。搞好社区“三无”人员、重点优抚对象、身边无子女和独生子女父母的保障服务。进一步发展残疾人福利事业,实施“残疾人康复训练和服务进社区”工程。严格执行无障碍建设的法律法规、设计规范和行业标准,创造无障碍社区生活环境,为残疾人提供康复、培训、就业、维权、文体等方面的服务。
  
  6.推进企业退休人员社会化管理服务工作。社区配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放工作,保障企业退休人员的基本生活;为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务;跟踪了解企业退休人员健康状况,协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证;帮助企业退休人员亡故后申请丧葬补助金和遗属津贴;组织企业退休人员开展文化体育活动,指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热,开展自我管理和互助服务。
  
  7.推进社区安全服务。加强社区警务室建设,按照标准配备社区民警。加强社区群防群治队伍建设,组织开展以社区保安、联防队员为主体,专职和义务人员相结合的治安巡逻、看楼护院、邻里守望等活动。建立矛盾纠纷排查调处工作机制,及时有效化解社区矛盾和不稳定因素。加强对社区刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作,依法打击“黄赌毒”和非法传销。加强消防教育,提升社区消防安全水平。完善疫病传染、食品安全、灾害事故的应急反应机制,提高社区应对突发公共安全事件的能力。
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