【法规名称】
【颁布部门】 雅安市政府
【颁布时间】 2010-02-21
【实施时间】 2010-02-21
【效力属性】 有效
【法规编号】 479483 什么是编号？
【正 文】
雅安市人民政府办公室关于印发《雅安市新农村市场体系发展规划(2009－2012年)》的通知
|
各县（区）人民政府，市级各部门： 《雅安市新农村市场体系发展规划（2009－2012年）》已经市政府第66次常务会议审定通过，现印发给你们，请遵照执行。 二〇一〇年二月二十一日 雅安市新农村市场体系发展规划 （2009－2012年） 农村市场体系是我国社会主义市场体系的重要组成部分。加强农村市场体系建设，繁荣农村市场是建设社会主义新农村，统筹城乡发展，全面构建和谐社会的重要基础，对于促进农民增收，引导农村消费，推动农村经济结构调整，确保农村经济稳定增长和农村经济社会协调发展，完善社会主义市场经济体制具有重要意义。 本规划依据省政府办公厅《关于印发四川省新农村市场体系发展规划（2009-2012年）的通知》（川办发〔2009〕53号）、《雅安市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等文件精神编制。规划期为2009－2012年。 一、指导思想 按照统筹城乡发展的要求，围绕“三个加快”和“以枢纽为纲，于极地奋起”发展战略，以服务现代农业发展、服务群众生活为宗旨，以深化流通管理体制和市场运行机制改革为动力，以增强双向流通功能和扩大农村消费为目标，构建布局合理、特色鲜明、城乡互动、活跃有序的农村市场体系，为加快社会主义新农村建设奠定基础。 二、基本原则 （一）坚持科学合理规划，注重统筹发展。提高对农村市场体系地位与作用的认识，创新资源优势向市场优势的转化方式。完善农村市场体系布局，统筹规划流通平台，打造跨区域大交易、大集散、大物流和大服务的市场高地。 （二）发挥市场机制作用，注重引导发展。充分尊重市场规律，发挥市场配置资源和企业的投资主体作用，发挥公共财政和产业政策的引导作用，对重点发展领域、重要市场主体、重大建设项目予以倾斜支持。 （三）推行现代流通方式，注重创新发展。推进管理创新、技术创新与制度创新，丰富商品市场形态，推行新型流通方式，以市场体系建设为核心，延伸优势产业链，拓宽优势渠道，打造优势品牌。不断创新流通服务方式，提升流通服务功能，加速推进农村流通现代化。 （四）培育多元市场主体，注重持续发展。整合农村市场资源，增强各种经济成分市场主体对农村市场体系建设的促进作用。大力培育龙头企业，增强农村经济合作组织的经营能力，提高农村流通主体的组织化水平，为农村市场的可持续发展提供动力支持。 三、总体目标 到2012年，全市农村市场流通基础设施基本健全，农产品产销对接信息服务平台、“万村千乡市场工程”信息化管理平台、农产品网上交易平台和农村市场运行监测体系逐步建成，农产品、生活消费品、农业生产资料和再生资源等流通网络趋于完善；全市县及县以下社会消费品零售总额年均增长18%，力争达到85亿元，消费品经营连锁率达到20%，农业生产资料经营连锁率达到60%，农副产品在新型零售业态中的销售额比重达到30%以上；全市重点培育年交易额上亿元的商品批发市场6个，年销售上亿元的流通企业5家。 四、总体布局 建设以县城为中心、乡（镇）为骨干、村为基础的农村市场体系，满足农民基本需求，布局与新农村不同类型村落相适应的生产和生活服务流通网络。 （一）依托汉源县、石棉县的蔬菜、水果等产业基地，雨城区、名山县的水禽、茶叶等种养基地，芦山县、宝兴县、天全县、荥经县的山区药材、山珍等特色资源，建设（改造）一批具有特色和品牌效应的产地型农产品批发市场。 （二）依托“万村千乡市场工程”、“新农村现代流通服务网络工程”、“家电下乡”、“汽车摩托车下乡”、“建材下乡”等，在全市乡村建立、完善日用消费品销售和农产品进城的互动流通网络体系。 （三）依托农业生产资料配送体系建设，在全市乡村发展农资现代流通网络体系。 （四）依托社会服务功能，发展农村社区文化教育、医疗卫生、社会保障等农村社会服务事业，提高公共服务均等化水平，丰富农民物质文化生活。 五、主要任务 （一）发展以产销对接为基础的农产品流通体系。 1、提升农产品市场竞争力，布局跨区域大宗农产品物流中心。依托我市处于成都、攀西、川西北三个经济区交汇处的区位优势，在雨城、名山、汉源等县（区）发展果蔬、茶叶等农产品物流中心和农产品冷链加工物流配送中心。 2、建设和改造农产品批发市场。在雨城、汉源等县（区）加快现有农产品批发市场升级改造；在石棉、荥经、天全等县加快农产品批发市场建设；在名山县加快茶叶区域性交易中心建设。改善农产品批发市场的交易、仓储、加工和运输设施条件，完备市场信息服务、检验检测、质量追溯、绿色环保、安全监控功能。发展拍卖等新型交易方式，逐步推行电子结算，提高流通效率，增强融入成都、链接攀西、辐射康藏的能力。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！